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■梁愛詩(中)認為民主的路就如小朋友學走路必須邁出第一步。劉國權 攝
香港文匯報訊 (記者 鄭治祖) 特區政改諮詢甫開始，反對派已拋出各種天馬行空、偏離基本法的方案，激進分子更以非法「佔中」作要脅，企圖強迫中央接受其所謂民主方案。基本法委員會副主任梁愛詩昨日指出，民主的路就如小朋友學走路，永遠沒有零風險的方案，即使不喜歡，亦要在法律框架之內妥協，先踏出第一步，一人一票選特首，之後再完善選舉辦法。對於「公民提名」建議，梁愛詩認為，「公提」除了不符合基本法外，公民身份亦難以確認，程序亦很不方便，等同進行兩次選舉。至於如何體現民主程序，她認為，最簡單的方法，就是少數服從多數，須得到過半數委員的支持。
提委會要兼顧各階層利益
梁愛詩昨日出席香港友好協進會「政改論壇」時指出，2007年人大常委會決定，提名委員會可以參照以往選出行政長官的選舉委員會的組成方式，然後按照民主程序提名之後，以普及而平等的方式選出行政長官候任人，具體辦法由特區選舉法規定。提名委員會一定要有一個廣泛的代表性，兼顧各階層利益，選委會四大界別，不應該傾向某些人士，而提名委員會的組成，不是不可以改。
她指出，過去數屆行政長官候選人，目前一直沒走出2-4個，4個都要淘汰一次，與起草的時候建議提名3個候選人相似。至於為何不規定一個數目，梁愛詩稱，須按照香港的實際情況，起草委員會不希望「釘死」，不希望50年都是3個，欲提供一個討論空間，所以，應該好好珍惜在我們的手中政制發展的權力。
「公提」在操作上絕對「不方便」
對於反對派強調的「公民提名」，梁愛詩指出，所謂公民提名，需要制度確認公民身份。否則，一個人可以簽3、4次，甚至100次，讓公民提名有分量，便需要做兩次確認手續，操作上絕對是「不方便」。她說，選舉委員會並無公民提名，若設有公民提名，就是剝奪了提名委員會的權力，這不符合基本法，有違當時起草的原意。對於如何體現民主程序，她表示，最簡單的方法，就是少數服從多數，候選人須得到過半數委員的支持，在此情況下，實行全票制，例如有三名候選人的話，每名委員就要有三票。她又表示，如果香港沒法達成普選，屆時管治將會「更困難」。
另外，對於反對派不時聲稱，政改違反公民權利及政治權利公約，梁愛詩反駁指，不應該將基本法與公民權利及政治權利國際公約、經濟文化及政治權利國際公約放在對立面，其實，基本法第三章對所有基本公民權利完全有足夠保障，各人均有選舉及被選舉權。各人均有參選權方面，大家需要考慮一點，就是提名後，按照什麼方法進行選舉。她指出，每一個地方及國家，都有不同的規定，需要按照本身的實際情況，沒有一個選舉不能設立規則。
對特首參選人有要求極合理
她表示，公民權利及政治權利國際公約，不少專家都有提供意見，認為若職位愈高，能夠作的限制會愈大，行政長官的職務相當重要，如果要訂一個規則，對參選人有所要求是合理的，人權委員會亦承認這一點。至於為何不設一個方式，讓全世界都有相同的選舉安排，梁愛詩稱，每個地方的國情不同，考慮到國家的複雜性及多樣化，人權委員會只提及一個「普及而平等的選舉」，而一人一票選出來的特首就是真普選，所以，有些人提到真普選或假普選，其實是沒有這回事，因為選舉的規則是可以不斷去完善的。
梁愛詩指出，民主的路如「細路哥」學走路，不走出第一步，是不會成事的。世上根本沒有所謂的零風險的方案，即使不喜歡，亦只能設法在律框架下達成共識，先踏出第一步一人一票選特首，方案若有不完善的地方，可以一步一步去改善。
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