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■習近平親切看望索契冬奧會中國體育代表團。資料圖片
關係密切
日前，中國國家主席習近平專程前赴俄羅斯索契出席第二十二屆冬季奧運會開幕式。這是習近平自去年3月就任國家主席以來，連續第二年到訪俄羅斯，也是中俄兩國元首在不到一年內第六次晤談。因此，不少學者認為，此體現了中俄關係越來越密切。那麼，有關說法是否正確？筆者將於下文和大家一一探討。
■陳振寧、戴子熙 亞太國際關係學會
作者簡介
戴子熙：《環球時報》、《環球人物》、《鳳凰週刊》等內地媒體撰稿人。另定期為香港《成報》、《新報》、《香港商報》撰寫時政評論文章。亞太國際關係學會成員。
陳振寧：一國兩制研究中心研究員。亞太國際關係學會成員。定期於香港《成報》、《香港商報》發表評論文章。曾參與《通識詞典3》的撰寫工作。
電郵：jambon777@yahoo.com.hk。
習主席赴俄挺冬奧
四年一屆的冬季奧運會於上周五在俄羅斯大城市索契開幕。在美、法、德、英等國家元首均缺席的情況下，中國國家主席習近平高調出席撐場，令本屆冬季奧運會不致於完全失色。
反映中俄正處蜜月
習近平在當地與俄羅斯總統普京會面時，雙方就加強兩國合作達成重要共識，包括宣布啓動2014年和2015年中俄青年友好交流年活動等。有分析指，習近平在此次訪俄，反映出近年中俄之間的蜜月關係。一方面，參加索契冬奧會開幕式是中國最高領導人首次出席境外大型體育活動開幕禮，除了表明中國對俄羅斯舉辦冬奧會的支持，也有意協助俄國化解西方國家對俄國冬季奧運會的抵制。另一方面，在冬奧會期間，普京會見了日本、土耳其、荷蘭和吉爾吉斯斯坦等外國領導人，但普京選擇率先和習近平會談，相當於俄國發出最重視中國的訊息。（基礎級）
70年關係 起伏不定
中俄兩國有着4,300多公里的漫長邊界，以及近400年的交往歷史。在過去70多年中，中俄關係的發展起伏不定。
中蘇階段：
從「老大哥」到「大論戰」
上世紀50年代，中蘇兩國結成同盟，簽訂了為期30年的《中蘇友好同盟條約》，蘇聯在新中國建國初期，向中國提供3億美元貸款，利息1%，為期5年。蘇聯的3億美元貸款按1950年匯率折算人民幣約合9億元，在3年恢復時期中國中央政府總投資近63億元中，所佔比例高達14.3%。
不過從1960年到1968年，中蘇兩黨展開了近十年的中蘇大論戰。1960年，蘇聯單方面決定撤走在中國工作的專家，撕毀全部經濟技術合作協定，兩國之後又在邊界地區爆發了珍寶島大規模武裝衝突，一度處於核大戰邊緣。
到了1985年戈爾巴喬夫上台後，蘇聯開始實行較為緩和的外交政策，得到中國方面的積極回應。1989年，戈爾巴喬夫訪華，雙方關係恢復。
中俄階段：
提升至「全面戰略夥伴關係」
1991年蘇聯解體後，中俄兩國在莫斯科簽署《會談紀要》，旨在解決了兩國關係的繼承問題。1992年，中俄兩國宣布「相互視為友好國家」。1996年，中俄兩國關係又邁上了一個台階，宣布建立戰略協作夥伴關係。進入新世紀以來，中俄戰略協作夥伴關係進入了一個加速發展的階段。2001年7月16日，雙方簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，將兩國人民「世代友好、永不為敵」的和平思想用法律形式確定下來，為兩國關係的發展奠定了堅實的法律基礎。
2011年，時任中國國家主席胡錦濤在《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10周年慶祝會上表示，中俄要發展「平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的全面戰略協作夥伴關係」。至此，中俄的「戰略協作夥伴關係」提升為「全面戰略協作夥伴關係」。（進階級）
表面風平浪靜 內裡暗潮洶湧
正所謂「沒有永遠的朋友，亦沒有永遠的敵人」，同樣地，在中俄關係的發展中，既有利好的一面，亦有負面的一面。
利好
美國施壓 共同應對
美國雖然重視發展與中俄的關係，但對兩國的戰略擠壓並沒減弱。一方面，近年美國加快重返亞洲，表面聲稱對東海和南海主權爭議不持立場，但又明顯偏幫日本和菲律賓，令中國備受壓力。
另一方面，奧巴馬高調「重啟」對俄關係，但也從未降低過對俄的敵意，包括拒絕俄羅斯提出的建立統一歐洲安全構架和建立聯合反導系統建議，以及不斷滲透和瓦解俄羅斯主導的獨聯體，意圖削弱俄國的影響力。面對美國的壓力，中俄均有相互借重、共同抵禦外部壓力的戰略需求。
各有優勢 經濟互補
中國經過30多年改革開放，經濟實力大增，外匯儲備充裕，具有擴大對外投資的能力；同時，中國亦成為全球第一大能源消費市場。俄國是天然氣大國，又與中國比鄰，作為中國潛在能源供應國的作用獨一無二。兩國在經濟方面各有自己的優勢，互補性很強。
穩定發展 兩國所欲
近年來，中俄兩國均積極發展國內經濟。在發展經濟過程中，兩國都需要有一個和平、安全、穩定的國際環境，特別是周邊環境。中俄兩國只有由對手變成了朋友和夥伴，兩國才不用再拿出巨大的資源防備對方，而是可以集中力量搞建設、發展自己。
國際事務 看法一致
中俄兩國均主張建立一個多級的世界，用和平手段解決爭端，在國際秩序中堅持以聯合國為核心發揮主要作用等。因此，中俄在許多重大國際問題如朝核問題等方面，兩國的看法和主張基本一致，所以中俄兩國建立全面戰略協作夥伴關係是有着共同合作基礎的。
問題
經貿合作 基礎薄弱
中俄兩國的經貿合作薄弱，關係基礎不牢固。2011年，中俄雙邊貿易額達到近800億美元，較前年大幅增加了40%，但相比中國和美國或歐洲的雙邊貿易額仍有一段相當大的距離。普京對此明確指出：「俄中兩國在第三國的商業利益遠非所有時候都相符，兩國現行貿易結構不完全令我國滿意，兩國相互投資水平低。」
俄國內存 「中國威脅論」
俄國軍隊內部就有意見擔心中國日益強大的經濟力量轉變成軍事力量。因為隨着台海關係日益緩和，中國軍隊開始把注意力轉向北方（俄國和西伯利亞地區）。為避免太過落後於中美兩國，俄軍近年不斷調整靠近中國的遠東地區軍事部署。
此外，俄國也一直擔心中國會滲透到一向是俄國的勢力版圖的中亞地區。中國經常提出多領域合作的口號，即創建自由貿易區。但俄羅斯則給該建議踩了剎車，因為俄羅斯認為建立自由貿易區對自己並不利。故俄羅斯一直積極推動印度加入上合組織，希望利用印度平衡中國在上合組織中的影響力。
中方投資 俄方阻撓
現時，越來越多來自中、日等亞洲國家的勞工進入西伯利亞謀生。中國人的大批到來讓俄羅斯政府左右為難，生怕西伯利亞很快成為中國人的天下。雖然中俄兩國元首批准了《中國東北地區與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要（2009-2018年）》，中方開始對聯合專案投資，但俄羅斯地方卻千方百計阻撓專案實施，導致綱要形同「一紙空文」。
兩國企業 軍售競爭
俄國一直認為伊朗和敘利亞等潛在軍售市場也逐漸被中國所控，直接影響到俄羅斯軍火出口。
而越南是在南中國海與中國海洋爭端最為激烈的國家之一，為了獲得有利地位，近年越南不斷增強自己的軍事實力，而俄國正好是越南最大的軍火供應商。中國對俄羅斯一直向越南出口先進武器有不少怨言。（摘星級）
結語
現在的中俄關係，已經不是以往過度親密和過分敵對的極端狀態，而是一種正常的大國關係。在這種關係之下，中俄兩國有戰略協作，但不是盟友，兩國之間也有矛盾和競爭，但不存在根本的利益分歧。隨着中俄兩國的發展，兩國在亞太、在中亞甚至在世界範圍內都會有競爭，也會有合作。這將成為中俄關係的一種常態。
想一想
1.根據上文，指出習近平出席冬奧會開幕式，說明現在中俄正處於甚麼關係？
2.參考上文並就你所知，指出70多年來中俄關係的變化。
3.你認為中俄兩國政府應該採取什麼措施，加強兩國關係呢？
4.在中俄發展關係的同時，香港可以發揮什麼角色呢？請舉例說明。
5.試討論習近平出席俄冬奧會開幕式對中俄關係的影響。
延伸閱讀
1.《習近平赴索契冬奧 馬年啟外交新博弈》，香港《文匯報》
2014年2月4日，http://paper.wenweipo.com/2014/02/04/CH1402040001.htm
2.《專家解讀：重大國際問題 中俄立場趨同》，香港《文匯報》，2014年2月8日
http://paper.wenweipo.com/2014/02/08/CH1402080005.htm
3.《冬奧外交彰顯中俄關係的特殊性》，香港《文匯報》，2014年2月8日
http://news.wenweipo.com/2014/02/08/IN1402080040.htm
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