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2014年2月21日 星期五
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志強時評:中央既堅守底線又真心推動普選


楊志強 香港工商專聯會會長 資深時事評論員

中聯辦主任張曉明在中聯辦新春酒會致辭,表示堅決反對在基本法和全國人大常委會有關決定之外另搞一套,同時表示真誠歡迎各種形式的理性溝通。張曉明講話立場堅定態度友善,顯示中央既堅守「底線」又真心推動普選,這兩者是一個不可分割的整體。在政改問題上,反對派至今仍堅持違反基本法和人大決定的方案,張曉明表達中央既堅守底線又真心推動普選,反對派必須放棄企圖突破普選底線的幻想,反對派中的溫和力量亦應擺脫激進反對派的綑綁,社會各界應按照基本法和人大決定務實討論,本�茼陸茼雀q的態度,縮窄分歧、凝聚共識,為順利實現行政長官普選打下基礎。

張曉明在中聯辦新春酒會的致辭,充分展現立場堅定態度友善的風格。張曉明表示堅決反對在基本法和全國人大常委會有關決定之外另搞一套,同時表示真誠歡迎各種形式的理性溝通。張曉明講話立場堅定,顯示了中央對特首普選的兩條底線堅定不移:一是特首普選要按基本法和人大決定辦事的法律底線;二是特首人選必須愛國愛港,不能與中央對抗的政治底線。張曉明講話態度友善,再次表達中央政府支持香港發展民主、順利實現普選的誠意是不容懷疑的。

張曉明堅決反對「三漠視」

張曉明堅決反對在基本法和全國人大常委會有關決定之外另搞一套,「因為這類主張和做法從根本上說是漠視『一國』原則,漠視中央的憲制地位和權力,漠視廣大港人珍視的法治精神,實際上是與實現普選的目標、與港人的普遍願望背道而馳」。

從張曉明堅決反對「三漠視」,可以清楚看出反對派堅持的所謂「三軌方案」,是企圖架空、削弱提名委員會權力的方案。就行政長官普選候選人提名辦法而言,基本法第45條已明確規定「由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名」,並無其他選項。反對派的「三軌方案」,不僅在基本法規定之上僭建了「公民提名」及「政黨提名」,而且聲稱不能以「愛國愛港」、「與中央政府對抗」等理由而拒絕確認由「公民提名」或「政黨提名」的候選人。這明顯違反中央對特首普選的兩條底線:一是特首普選要按基本法和人大決定辦事的法律底線;二是特首人選必須愛國愛港,不能與中央對抗的政治底線。

中央對特區政制發展擁有憲制決定權

張曉明堅決反對「三漠視」,是從主權學說的層面揭穿反對派漠視國家主權的行為。《基本法》是授權法,香港特區享有的高度自治,其權力來源於最高國家權力機關──全國人民代表大會的依法授予,特區沒有「剩餘權力」,因為香港特區不是一個獨立的政治實體,不能自行決定其政制發展,不能在基本法和全國人大常委會有關決定之外另搞一套。中央在特區政制發展上,包括達至最終普選的時間以及普選的模式及設計上,擁有最終決定權力,這種權力是一種主權權力,彰顯中央的憲制地位和權力。而在基本法和全國人大常委會有關決定之外另搞一套,從根本上說,就是漠視「一國」原則,漠視中央的憲制地位和權力。

中央尊重港人普選願望和民主權利

張曉明態度友善,再次表達了中央支持香港發展民主、落實普選的誠意。他說,中央政府支持香港發展民主、順利實現普選的誠意是不容懷疑的。他表示:「我們真誠歡迎各種形式的理性溝通,真誠地希望彼此都講法理、講道理。只要是在基本法和全國人大常委會有關決定的基礎上提出的任何方案、任何建議,我們都樂意商討。」這與特區政府呼籲市民要本�茼陸茼雀q的態度,縮窄分歧、凝聚共識,實現普選目標的友善態度,是一致的。張曉明期待並相信,香港全體合資格選民「人人有份選特首」的共同期盼將變成現實,顯示了中央對港人「人人有份」參與特首普選的願望和民主權利的充分尊重。

張曉明風格一貫 立場堅定態度友善

張曉明的一貫風格是立場堅定態度友善,這從他來港履任後的表現已清晰展現出來。張曉明深入了解香港社會,採取更友善、積極和開放的態度約見社會不同界別,聆聽意見,充滿誠意和善意,在香港多交朋友,廣交朋友,深交朋友。他履新不久首次出席公開活動,即主動向記者發話,以「西環不治港,但要把該做的事情做好」,既立場堅定地駁斥了「西環治港」的讕言,又態度友善地介紹了中聯辦的角色和該做的事情。去年7月16日,張曉明應邀到立法會與議員午宴,態度友善地向議員展示中聯辦是抱�虒蛪N和善意,希望與香港各界溝通,同時立場堅定地強調:「我們邁向普選目標的起點和跑道是《基本法》和全國人大常委會的有關決定。我們要想盡快到達終點,必須在《基本法》和全國人大常委會有關決定的軌道上往前走,而不是走彎路。」法國著名作家布封(Georges-Louis Leclerc de Buffon)指出「風格即人」(Style is the man himself),風格體現人的知識水平、修養深度,是長期形成的。

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