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■譚志源在青年講座上回答提問。香港文匯報記者曾慶威 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）在昨日的青年政改講座上，與會者普遍關注提名委員會的組成，有人建議由全港合資格選民組成擴大選民基礎。政務司司長林鄭月娥表明，基本法訂明提委會須達致廣泛代表性，以符合兼顧各階層利益的政制設計原則，即要有界別代表性，為此，由全港選民組成提委會，似乎無法達致廣泛代表性的規定。政制及內地事務局局長譚志源指，廣泛代表性意指代表較大群體，並非自己等同自己，法律層面或有累贅問題。
林鄭月娥及譚志源昨日「孖咇」出席政改講座。有中學生發言時質疑，基本法「並無訂明」提委會作「機構提名」及「整體提名」，不應以中央官員言論作為法律基礎，並鼓吹應由全港合資格選民組成提委會，既符合廣泛代表性，又能大幅增加認受性。
廣泛代表性須兼顧各階層
林鄭月娥在回應時直言，「廣泛代表性」並非於香港最終可達至普選才出現的，事實上，基本法附件一已有廣泛代表性的規定，過去幾屆的行政長官選舉亦要遵照廣泛代表性，質疑由全港選民組成提委會，似乎無法達致廣泛代表性，「社會是由各個階層組成，比如工商、專業、基層勞工、宗教政界等，因此，提委會要有界別代表性，並透過廣泛代表性達致兼顧各階層利益的政制設計原則。大家應聚焦如何既滿足憲制要求，又令選民基礎具公信力」。
她說：「若果大幅度擴大提委會人數，甚至重新劃分界別及界別分組，這同樣難以滿足全國人大常委會的相關決定，即提委會『可參照』選舉委員會組成的規定。」
同場的譚志源解釋說，現行選委會由三層架構組成，包括四大界別；四大界別轄下的38個界別分組；以至立法會議員及百多名區議員經民選產生等，若建議由全港選民組成提委會，或會涉及法律問題，「廣泛代表性即代表一個較大群體，不是自己等同自己，否則涉及『累贅問題』。基本法授權提名委員會作提名，提委會是具功能性及實效性。」
他直言：「廣泛代表性要兼顧各階層利益，應由界別及階層作代表，不應是『人頭代表』，意義上須衡量涵蓋的階層界別。我認同，現行選民界定未必好理想，我擔任了兩年幾局長，發現某些界別有需要作檢視，比如科技界。若提委會增至1,600 人，每個界別增加100 人，就有空間加入青年和婦女等，這些均留待社會探討。」
提名辦法日後可與時並進
有與會者質疑2017普選是「中途站」抑或「終點站」？譚志源說，基本法訂明2017年普選作為最終目標，當中分成「提名」、「普選」、「任命」三方面，若2017年成功落實普選行政長官，意即普及而平等的選舉權已經「一步到位」。至於提名辦法今後能否改變？他深信提名辦法應與時並進，「我認同提名辦法今後仍然有修改空間。先讓500萬名選民實現普選，今後再與時並進，政治上應較容易達成共識」。
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