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「菜籃子」便民服務亭、「人民調解直通車」、「四點半學校」，百寶工具室、陽光書屋、「愛心空間」、幸福社區愛心驛站、托老所……宛如一個個美麗的音符活躍在平頂山市新華區的每個社區，它們共同構成了新華區和諧社區建設的「全景圖」。近年來，新華區將和諧社區建設工作納入全區經濟和社會發展的整體規劃，作為全區三項重點工作之一，把社區建設作為惠民生、促和諧的突破口，推行社區網格化管理服務，積極創新社會管理，以社區和諧促進了社會和諧，並取得顯著成效。
■香港文匯報記者 朱利 圖 平頂山市新華區宣傳部提供
網格化管理 積「小安」為「大安」
新華區地處平頂山市中心城區，轄區總面積84平方公里，常住人口32萬。新華區在創新城市社區管理中，對轄區社區實施網格化管理和服務，啟動了社區管理的「神經末梢」，實現了社會管理的精細化。
新華區根據社區居住人口狀況、社會管理工作難易程度，以500人至1000人常住居民為一個單元網格，將全區29個社區劃分為589個社會管理網格。每個網格選配網格服務員、管理員、警務員，承擔社情民意調查、社會治安巡邏、社會矛盾化解等十項工作職能。通過實行格格定人、人人定責，形成全覆蓋的網格化工作模式。
社區網格管理服務員秉承「人情、親情、鄰情」「串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心」的「三情四百」理念，走訪居民，收集民意，解決問題，真正實現了「資訊在一線採集，問題在一線發現，難題在一線解決」。同時，區裡還投入800餘萬元建成數字化城管，社區管理精細化水平得到進一步提高。
新華區通過社區網格化管理，積「小安」為「大安」，切實解決了人民群眾反映的突出問題，有效提升了人民群眾的安全感和滿意度。2011年，該區公眾安全感在全省提升48個位次，被河南省委、省政府授予「平安建設先進區」，以「網格化管理服務」為特色的「新華實踐」也得到了社會各界的充分肯定。
便民、利民、惠民 社區服務品牌化
新華區本著「便民、利民、惠民」的服務宗旨，從滿足居民最基本、最現實的需要做起，寓管理於服務之中，堅持「一社區一特色一品牌」的工作思路，實現了社區公共服務的精細化。目前，新華區32個社區每個都至少有一個特色社區服務品牌。
體育場社區購置了常用工具、體育用品、生活用品等設立了「百寶工具屋」，解決了居民生活中偶爾急需，但平時又不常備的應急需求。目前，全區實現了「百寶工具」全覆蓋。
建設街社區建立了「愛心呼叫」援通服務系統，購買了100部愛心呼叫手機，免費發給60歲以上的計生模範家庭、空巢老人和其他無人照料的孤寡、殘疾老人，按一個鍵就會有人上門服務。
八中北街社區創建了服務流動人口的特色公益性學校——「四點半學校」，孩子們放學後，不僅能夠在這裡安心做作業，而且還有老師義務輔導。
中興路街道打造了「青少年勵志教育培訓基地」、「月嫂培訓中心」、「綠色網吧」；礦工路街道打造了「知心大姐」、「趙寶山愛心專櫃」、「十分鐘便民服務圈」；光明路街道打造了「愛心空間」、「福壽雅苑」；西市場街道打造了「愛晚亭」、「人民調解直通車」等，這些都深受居民群眾歡迎。
為了更好地服務居民，新華區還在社區一站式服務大廳增設家政、水電費、電話費代收、火車票、飛機票預售、銀聯全民支付機、便民工具箱等服務項目。大力開展預約式服務和網格員代辦業務，借助社區建立的飛信、QQ群、社區網站等資訊平臺，快速回應居民需求，提高服務效率。
如今，該區的社區服務已發展到涵蓋扶貧濟困、生活照料、醫療保健、矛盾調解、文化教育等15大類、137個項目，服務網點有1000多個。
志願者助力 共築大愛新華
打造和諧社區離不開志願者，截至目前，該區志願者達到8000多人，各類志願者服務隊伍達到256支，全區社區志願者服務範圍已發展到137個項目。
井青社區的「張向東調解茶室」，園林路社區的親情服務「110」，民主街社區的志願服務「114」，聯盟路社區為無業失業人員創建的「夢起點」、「溢指間」手工坊、「愛相隨」月嫂培訓中心，天湖苑社區調解鄰裏糾紛的「蔡大姐」等服務內容，為新華區社區志願者服務注入了新的活力。
該區還積極鼓勵志願活動創出特色品牌。在建設街社區愛心空間，裡面擺放的柴米油鹽、毛巾香皂等物品均以「愛心」標價，社區居民每參加一次公益活動，就可以獲得積分，積分可以兌換實物，累計滿100分的志願者，今後自己或家人有什麼困難和需求，可免費享受到社區提供的志願服務。志願者也可將自己的積分轉給殘疾、年老體弱等需要幫助的人。「愛心空間」的物品除了供志願者兌換積分外，還可供社區內殘疾、年老體弱、孤寡老人等居民免費領取。截至目前，該社區有300多名居民成了志願者，幫助困難群眾400多戶。
西市場街道居民孫剛組織的「孫剛愛心聯盟」，每月第一周周六都要帶領志願者到優勝街社區義診；朱智紅四姐妹創辦的「愛之家」孤兒寄養點，陸續接收300多名孤殘兒童，幫助100餘名孩子成功進行了心臟、唇齶裂修補等手術。
在孫剛和朱智紅看來，「新華區是一座有大愛的城市。我們做公益，我們要把這種精神傳遞下去，只是盡點綿力。」
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