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■立法會通過擴大膠袋徵費至全港10萬間零售店及有兼售貨品的商店，以往不徵費的平頭膠袋和不織布袋均需徵費5毫。資料圖片
香港文匯報訊（記者 文森）立法會昨日三讀通過明年4月起，擴大膠袋徵費至全港10萬間零售店及有兼售貨品的商店。以往不徵費的平頭膠袋和不織布袋均需徵費5毫，而街市濕貨、非密封食品、飲品和藥物仍獲豁免。環境局局長黃錦星指，商戶不需上繳及申報徵費以減輕成本，強調擴大膠袋徵費非為增加庫房收入，而是改變市民習慣。惟有商戶及市民對「非密封包裝」定義不清，形容「一袋兩制」做法混亂。
立法會昨日以51票贊成、2票反對三讀通過《2013年產品環保責任(修訂)條例草案》，於明年4月1日起擴大膠袋徵費範圍，由現時只涵蓋大約3,500間的大型連鎖超級市場、便利店及健康護理和化妝品店等，推廣至全港10萬間零售店及有兼售貨品的商店。消費者購買完全密封物物品時，無論要求背心袋、平頭膠袋還是不織布袋，每個均須額外徵費最少5毫。
環境局局長黃錦星指，日常購買未妥善包裝的食物、飲品和藥物，或冰凍或冷凍的食品，日後仍可免費使用膠袋。而當中非完全密封包裝即如街市濕貨、只用鐵線索緊的包裝、只用保鮮紙包裹，或包裝袋上有透氣孔等。
「非密封包裝」定義不清挨批
然而，有商戶及市民對「非密封包裝」定義不清，認為膠袋收費取決於食品包裝是「一袋兩制」，容易判斷錯誤，引起混亂。在新條例下，商戶將毋須再就每個零售點向政府登記、向政府申報和上繳膠袋收費、以及保留相關紀錄等，以減輕零售業界及政府行政成本，但商戶可自願上報。黃錦星強調，擴大膠袋徵費不是為了增加庫房收入，而是改變市民習慣，多使用環保購物袋。當局會加強巡查，違規商戶可被定額罰款2,000元。
郭偉強質疑實際成效
工聯會議員郭偉強表示，原則上支持由零售商保留膠袋收費，認為可增加零售商將有關收費撥作環保用途的意慾，但實際成效成疑，期望政府能積極推動。而公民黨議員陳家洛促請政府盡快完成輪胎和電器等產品環保責任條例，達致真正源頭減廢。
新民主同盟議員范國威反對修訂，批評依賴零售商自願上報派發膠袋的數目，做法倒退，令政府的角色由主動變成被動，政府及市民均難以監測計劃成效。
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