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2014年4月16日 星期三
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曾鈺成:修訂破紀錄錯漏多 財案歷史性月底審議


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■去年預算案「拉布」,議員只提出700多項修正案,而今年的修訂就超過1,900項,恐會增加剪布壓力。圖為去年預算案受「拉布」之苦,議員要求剪布情況。 資料圖片

香港文匯報訊 (記者 鄭治祖) 立法會原計劃在今日進行二讀表決新年度財政預算案,但「立法會三丑」瘋狂提出1,900多項修訂企圖拉布,由於修訂文件相當粗陋,秘書處無法趕及在今日立法會大會召開前,裁定哪些修正案符合規程,無法展開「全體委員會審議」程序,需要延至本月30日的大會上處理。立法會主席曾鈺成表示,今次是立法會歷來處理最多的修正案,是去年預算案700多項修訂的3倍。由於未知悉最終有多少條修訂,故直到目前為止還未決定是否需要在某個時候中止議員的辯論,也暫時未知如何處理。

曾鈺成昨日下午宣布,按照議事程序,首先恢復二讀,由官員發言,之後便進行二讀表決,再進入審議階段,即外界所指「開始拉布」。但是,議員提出超過1,900多項修訂,「我發現有不少的修訂重覆多次,又或者寫錯了修訂的部門等。作為立法會及主席,不能草草了事,確保所有修訂,必須符合標準......秘書處需要詳細審議每條修訂,是否符合標準,加上秘書處審議後,再要交給政府研究,當政府回覆後,要發還給議員本身,需要經過一定的程序」。

秘書處未能及時審閱

由於秘書處無法趕及在今日的立法會大會召開前,能夠把1,900項修訂,全部裁定那些修正案,是否符合規程。曾鈺成表示,秘書處不可能在今日把所有修訂提交全體委員會進行審議,需要延至本月30日的大會,才能進入全體委員會審議階段。故此,今日的議程,首次由官員回應,再就「恢復二讀辯論」進行表決,表決完結後便告休會,暫停處理草案,再到本月底再恢復審議。曾鈺成解釋,原因是撥款條例較為特殊,不能押後二讀,只能完成二讀程序後才能停止。

他又指出,去年預算案拉布,議員只提出700多項修正案,而今年的修訂就超過1,900項,加上議員在限期前才提交修正案,因此未能及時審閱,需要延期審議。

曾鈺成說,今次是立法會歷來處理最多的修正案,稍後時間,會諮詢議員是否同意加開會議,追回進度,但議員初步的回應認為,不應影響其他委員會開會時間。

未定終止辯論不存在剪布

被問到押後全體委員會審議,會否增加剪布的壓力,曾鈺成表示,直到目前為止,還未決定是否終止辯論,故不存在剪布的問題。而暫時計劃由4月30日開始,逢星期三至星期五召開大會,審議撥款草案。周一及周二的時段,便會用來處理其他的事務。

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