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香港文匯報訊 香港電台昨日引述消息報道，財政司司長曾俊華要求長遠財政計劃工作小組，展開第二階段工作，包括研究如何加強政府資產管理，例如鐵路、機場、隧道、迪士尼樂園等政府企業及固定資產，及深入研究「未來基金」細節，包括提高投資回報，以紓緩未來財政壓力。據了解，當局期望工作小組本財政年度內提交報告。
建議出售或分拆出售資產
長遠財政計劃工作小組於今年3月發表的報告中指出，面對人口老化，開支增長壓力，特區政府有可能在7年至15年後，出現結構性赤字。報告並提出多項建議保障收入，包括建議政府要更積極主動管理資產投資組合，在維持一些公共機構的擁有權同時，也有需要考慮一次過出售或分拆出售部分資產，將資產證券化，目標是物色約值300億元的資產。據了解，財政司司長曾俊華已要求工作小組展開第二階段工作，再深入研究有關建議，為特區政府開源。
工作小組成員王銳強昨日在接受港台訪問時承認，他已非正式接獲有關通知，工作小組會在立法會通過預算案後再展開工作。他認為，必須多管齊下，紓緩財政壓力。目前，政府的資產組合包括港鐵、機管局、迪士尼樂園等政府企業，及收費隧道和政府樓宇等固定資產，值得檢討如何改善這一系列政府資產的回報。
學者指出售或影響政企營運
經濟學者關焯照則認為，出售資產將喪失擁有權，影響政府企業的管理和營運。參考過政府當年出售公屋商場及停車場等資產予領匯上巿的經驗，令擁有權喪失，最終租金大幅上升，影響民生，故透過將現有資產證券化集資效果會較佳。他說：「其實未必有需要變賣（資產），這要看項目本身的情況，例如港鐵年年都賺錢，政府可收息等等，我覺可以將它證券化。不過，一旦上巿後，就會受到小股東的壓力。而最容易做的是自己全資擁有的東西，例如東隧兩年後政府會收回。」關焯照表示，特區政府最終倘決定通過證券化方式集資，就應該要加快步伐，以免錯失現時的環球巿場低息環境。
工作小組下一階段的研究，還包括落實將2,200億元土地基金改為「未來基金」的細節。港台引述消息指出，外匯基金於2008年開始的「長期增長組合」，獲雙位數字投資回報，可研究日後「未來基金」是否可參考有關投資組合。王銳強表示，土地基金在財政儲備之下，投資較保守，有一定限制，倘成為「未來基金」，可抽離儲備，投資自由度更大，或可獲得更大回報。
恒生管理學院商學院院長蘇偉文以澳洲成立的未來基金為例，在追到通脹的回報率，未來基金還要額外有4%至5%回報。倘基金採取保守的投資態度，只會限制了選擇，也違背主權基金成立目的。他續說，如要提高回報率，特區政府可考慮將2,200億的基金總額中15%，即約330億元，用作較高風險的另類投資，如投放在非上市項目。最重要是事前做好風險評估，確保風險在可控範圍。
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