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鄭赤琰 前香港中文大學政治與行政學系系主任
不少脫離殖民統治的地方都出現兵變動亂，然而，香港回歸17年來，在經濟、政治、法治、社會、文化教育等方方面面的發展，成績有目共睹，不但沒有出現失序脫軌的情況，而且在原有基礎上繼續向前發展，這完全有賴於「一國兩制」把香港回歸問題處理得法。而內地經濟的強勁動力，以及多項挺港措施，更成為港人回歸祖國的「定心丸」，是香港回歸後繁榮穩定的保證。
香港回歸已17年了，在這期間，儘管為了政制發展的問題有爭議，也因此給人一個印象，以為香港的政局已愈來愈走向不穩定的觀感。其實若以「安定與繁榮」來衡量這17年的總體表現，香港回歸不但成功，還是難能可貴的。
畢竟是要接收一個經過外來帝國統治了一個半世紀的地方，要做到香港這樣仍能繼續繁榮安定，是全球非殖民化的罕有例子。所見到的通例是持續動亂，像非洲這個最多歐洲殖民地的大陸，獨立建國後的所有國家，50年來無不兵變連年，甚至有不少獨立的第一代領袖是死於非命。直到今天，非洲仍沒法擺脫殖民地統治遺留下來的政治、經濟、社會、文化與教育等難以改革而又無以為繼的困擾。在亞洲，印度是世界最大的英殖民地，1947年宣布結束英國統治後，當天便陷入了持續半個世紀的動亂，先是印回兩教暴力衝突，接着印巴分家和戰爭，又接着孟加拉從巴基斯坦分裂出去，錫蘭自行獨立，也持續內亂。如果給南亞的非殖民化一個驚人的評說，單是印度便有甘地，甘地夫人與其兒子都先後送命，巴基斯坦的領袖命運也多坎坷，至於克什米爾的亂事便爆發了三場戰爭，至今仍是火藥庫。此外，還有緬甸的例子，其開國之父昂山便死於非命，國家隨即陷入亂事，軍人政權由此興起，至今仍被西方勢力視為眼中釘。
在一般殖民統治案例中，香港絕對是一個非殖民化火藥庫的典型例子。可是過去17年來所見到的政治、經濟、社會、文化、教育、法治等等的重大發展，不但沒有出現失序脫軌的情況，反而在97前的基礎上繼續向上向前發展，這完全有賴於「一國兩制」方針處理得法。
內地支援是港人「定心丸」
正是因為「一國兩制」，讓港人仍能在現有的政制架構上維持行政、立法與司法三大管治權力不變，在這政制不變的大前提下，令到港人在97前的移民潮冷卻下來，甚至還有移民回流的情況。人心安定下來後，其他經濟、政治、社會、教育、法治等的發展計劃便可從長策劃。
除了政制不變穩定人心外，香港的發展在過去17年也碰上了中國經濟發展的「黃金十年」，在香港周邊的「四大經濟特區」原本就是為了要穩定港人對內地的信心而規劃的，也都成功打造出城市發展的奇跡，港人與內地的交流互動也因此帶動起來。這對於香港的安定與繁榮更是吃了「定心丸」。還有，一般後殖民時代都會出現英資群起撤走的情況，香港也不例外，不過中國的經濟動力來得快，加上中央也下定決心要香港繼續繁榮安定，在香港出現可能被英政府「抽空」的形勢下，不斷想方設法對香港作出支援的努力，自1998年的金融風暴後，個人遊、企業來港落戶、多項兩地金融措施在港落實等等，都是在政制與發展雙管齊下所打造出來的成就！
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