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2014年9月27日 星期六
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勿失發展機遇 民主穩中求進


余國春 全國政協常委

國家主席習近平於本月22日會見香港工商專業界訪京團時重申,中央對香港的基本方針政策沒有變,也絕不會變,辦好香港事情的關鍵是全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針,維護基本法權威,寄望香港不要為了政改問題爭拗不前,而應�茞斯o展經濟,搞好民生。習近平主席的講話顯示國家真心誠意支持香港發展,表明中央堅決支持特區依法實現普選,希望社會各界儘快回復理性,在基本法及全國人大常委會有關決定的基礎上,依據香港實際情況推動特區政制發展;同時,亦希望香港在國家發展的進程中繼續擔當應有角色,並在未來發揮更大作用。

習近平主席在是次座談中,以親和態度及大家熟悉的語言,講事實談歷史,回顧了國家65年來實實在在的發展歷程,重申香港與國家命運相連,肯定香港為國家改革開放及長期發展作出的貢獻,又希望香港在國家未來發展中繼續發揮獨特作用。

體現中央捍衛基本法的堅定信心

習近平主席在發言期間提及三點堅定不移,包括堅定不移貫徹「一國兩制」方針和基本法,堅定不移支持香港依法推進民主發展,以及堅定不移維護香港長期繁榮穩定,又重申人大為香港特首普選作出的框架決定具有法律效力,必須嚴格遵守。習主席還強調:「辦好香港的事情,關鍵是要全面準確理解和貫徹『一國兩制』方針,維護基本法權威。」 筆者個人體會到,「一國兩制」是香港和內地的最大公約數,習近平主席的講話體現出堅持「一國兩制」對於特區實現各方面發展的重要性,透露出國家對香港未來保持充分信心,亦有殷切期待;也體現出中央捍衛基本法權威的堅定信心。

個人認為,中央與香港市民同樣希望落實2017年「一人一票」普選行政長官。香港社會的民主發展須根據本港實際情況及循序漸進的原則依法進行,這亦是中央一以貫之的態度,是符合特區政制發展的合情合理安排。香港回歸17年,民主發展已經取得顯著進步,是難能可貴的,我們應該珍惜。

事實上,人大常委會的決定為2017年普選行政長官的具體方案定下框架,符合基本法規定,充分參考香港各界意見及社會民意,體現「一國兩制」的根本宗旨,亦滿足循序漸進及均衡參與的原則,可以避免許多不必要的爭拗。推動特區政制發展是本港社會各界的歷史責任,惟任何方案都不得凌駕於人大決定之上,任何人都不能假民生講民粹,也不能以民粹推民主,更不應在次輪政改諮詢開始前,就輕言「不商談,不參與或不投票」。作為立法會議員,更應負起承擔,履行職責,不辜負香港市民的信任。

近日香港專上學生聯會(學聯)在本港發起連續一周的罷課行動,煽動學生罷課、為「佔中」鋪路,受到社會各界譴責。對此,我認為學生想積極參與社會事務,希望為社會進步出一分力的熱誠可以理解,但關鍵是要理性溝通,不應為一時之氣,做出違法行為,影響自己的前途未來。同時,希望大家看到國家不斷取得的進步,能夠帶�荌捋P社會事務、對社會盡責的熱情,以學業為重,培養自己成為香港及國家發展需要的人才,為未來社會發展作出貢獻。

香港的命運與國家緊密相連

關於可能在十月啟動的「佔領中環」行動,此類行動已不僅僅存在是否合法的問題,如若發生,勢必嚴重擾亂香港經濟及營商環境,破壞外國投資者對香港的信心,阻礙本港工商業的健康發展,影響香港市民的福祉,對香港社會、香港市民很不公平。眾所周知,法治是香港的核心價值和優點。希望有關人士能夠重回理性平台,珍惜香港得來不易的發展和經濟環境,循正常管道表達訴求,真正推動政制向前發展。

須指出的是,社會各界對特區政府依法施政是很有信心的,惟本港部分人士仍對基本法認識不深,或對有關條文存在片面理解。我認為各界應繼續加強溝通,令香港社會更深入而全面了解基本法,減少未來可能發生的不必要爭議。

國家的經濟發展策略一直是「穩中求進」,同樣香港民主發展也應以此為參考,循序漸進,逐步改善。社會各界應積極準備參與即將展開的次輪政改諮詢,充分表達意見,以期達致合法合理合情,符合本港實際且操作性強的方案推進特區政制改革,為港人如期在2017年實現「一人一票」普選特首發揮正能量。

個人認為,人大常委會為政改定下框架後,香港社會應在框架內繼續討論落實普選的具體方案。在此,個人想重申,本人與香港僑界社團聯會支持提名委員會維持1200人組成,因此規模可保證提委會的廣泛代表性,且具操作性。而針對具體組別的調整亦需考慮操作性及時間成本,以期在實現理性討論,體現公平公正原則的同時,不致令有關討論「成為另一個戰場,引發另一輪爭拗」,虛耗社會時間。

香港的命運與國家緊密相連,香港一方面背靠國家發展,一方面也能在國家未來發展中發揮更大作用和功能。中央對港政策不會改變,亦會繼續支持香港經濟增長及社會發展,因此,我們呼籲本港社會能夠儘快就政改達成充分共識,結束有關爭拗及紛爭,回歸發展經濟及社會民生,以期抓緊內地發展機遇,發揮獨特角色,推動兩地合作,參與國家深化改革進程,共用國家發展的成果,增進港人福祉。

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