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2014年11月24日 星期一
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解惑篇:從「滬港通」反思「佔中」


宋小莊 法學博士

「滬港通」開通了,北上的部分進展可以,但南下的部分不太順利,引起人們關注,眾說紛紜。據香港媒體所見,有說與「佔中」無關,與國際股市處於下滑期有關。有說與「佔中」有關,說是「佔中」使內地股民對香港金融市場失去一些信心。筆者認為,兩者都有關,而後者可能更為重要。

《周易.艮》云:「時止則止,時行則行,動靜不失其時。」但對「滬港通」動靜的「時」,不同的人有不同的理解,對「滬港通」北上和南下的「時」,相同的人也有不同的看法。如果沒有違法「佔中」事件,在技術性工作就緒後,隨時可以開通,這是互利、互惠、共贏的事情。就兩地股民而言,南下資金還可能多於北上資金。

違法「佔中」令事情起了三個變化

由於發生了違法「佔中」事件,事情起了三個變化:一是對各行各業有影響,歸結到GDP。對今年GDP,官方都已經調低了預測。有經濟學者分析,本港第四季GDP將因為「佔中」出現零增長,甚至負增長。二是對法治有影響,香港成為金融中心,吸引外來投資者的重要原因就是法治社會,違法「佔中」是對法治的衝擊。三是對管治有影響,對政府的信心、對政府可否推動經濟發展的預期下降了。

在這種情況下,有「滬港通」緩通之說。記得2007年單向的「港股直通車」,與現在雙向「滬港通」不同,當時被叫停了。如果當時通了,不久之後碰上美國雷曼兄弟公司倒閉,美國政府拒絕挽救,引爆百年一遇的金融海嘯,觸動了世界金融危機,香港未能置身事外,中國政府難免被受損的內地股民埋怨,甚至激化兩地矛盾。這種意見認為,特區政府應當先處理「佔中」,然後開通「滬港通」。

另一方面,也有意見認為,「滬港通」可以「沖喜」。香港財經官員知道今年第四季如有負增長,明年第一季再出現零增長,或者負增長,就麻煩了。開通「滬港通」,香港可以增加外來投資,刺激股市上揚,可以刺激消費,而外來投資和消費都會影響GDP 的統計。如優先解決「佔中」第一波,還可能有第二波、第三波。不如先開通再說,開通後說不定還可以早日退場或清場。

上述想法都無可厚非。香港雖然還沒有出現零增長,但日本已經出現了連續兩季負增長。這對經濟表現而言,真是大件事。在日本,已迫使安倍解散議會。其實,在日本議會中,與安倍本人聯合執政的議員已佔多數,根本沒有必要解散,為了證明「安倍經濟學」的成敗,安倍只好出此下策。如日本選民再次擁戴自民黨及其盟友,再度控制兩院,就是給安倍吃定心丸,表示可以繼續執政。否則,他就要辭職以示負責。但如一院成功,一院失敗,安倍沒有說將如何自處。這說明,日本政壇也是某種意義上的賭場,賭大小,成王敗寇,但無法對經濟發展做出科學的預測或論證,只能以選民的取態定奪。民主發展如此,何其悲哉!

「佔中」衝擊外商對港信心

然而,話說回來,開通「滬港通」沒有帶來「沖喜」的效果,到底是什麼原因呢?一是內地為了避免小戶、散戶遭到難以承受的損失,提高了內地投資者的資金到50萬人民幣。二是通過媒體和自由行,內地也知道違法「佔中」系列活動,社會不穩定必然影響經濟發展,股市下滑的因素仍然存在,如早買不如晚買,不如先等等再說。三是「佔中」令國際投資者減少對香港的信心,部分投資者暫停原來的投資或集資計劃,轉向其他市場,短期內難以恢復。金融市場具有超前性,對實體經濟包括零售業、旅遊業、酒店業負面效應可能在數個月後體現出來,各行各業都受到「佔中」衝擊,接近臨界點的中小企業經營非常困難。四是有投資者轉碼,賣了港股買滬股。

香港是法治之區,在超市「高買」、的士司機拒載這等小事,都會被檢控,但香港發生違法「佔中」,香港經濟損失每天數以億計,工商業活動受到阻礙,數以百萬計市民的生活受到干擾。在發生前,政府未能預防,發生後不採取措施制止。《莊子.胠篋篇》云:「彼竊u者誅,竊國者為諸侯。」這是說,偷一個腰帶u的按刑法處死,篡奪國家政權的反而成為王侯。但香港已處於21世紀,時光彷彿倒流了。

當然,任何地方的股市難免波動,不論是「港股直通車」還是「滬港通」,都不能保證只升不跌。政府政策是否成功,很受時機影響。對時機的選擇,是決策者智慧的體現。香港「佔中」似已成強弩之末,但並不意味荂u佔中」的終結,當務之急,是結束「佔中」第一波,避免「佔中」第二波的發生,重振香港雄風,香港政府和社會各階層人士應當共同努力。

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