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卓 偉
特區政府昨日向國務院港澳辦提交民情報告，反對派迅即召開記者會，表示不接受民情報告。反對派飯盒會召集人梁家傑更表明，會否決政府就人大常委會框架下提出的政改方案，亦會杯葛政改第二輪諮詢。對於民情報告，反對派要否定；對於符合人大決定的方案，反對派要否決；對於政改諮詢，反對派要杯葛。然後，他們又散播所謂「政改通過難上加難」的言論，意圖為否決政改卸責。然而，政改之難不在方案內容，也不在民意，而在於反對派一直堅持「三不」：不尊重中央憲制權力、不理性討論方案內容、不妥協求同存異。反對派不斷以「三不」攪局，說明他們並非真心推動普選，相反是在阻撓普選落實。「真普選」的真正目的原來就是「無普選」，難怪他們認為依法落實普選也是扭曲民情了。
當局的民情報告，如實記錄了人大「8．31決定」後本港社會的民情走向，報告客觀、準確地反映了社情民意。然而，對於這樣一份報告，反對派卻指是「扭曲民意」。對於報告提到嚴格按照香港基本法和全國人大常委會相關解釋及決定，讓香港如期依法落實2017年普選行政長官，是中央、特區政府和香港市民共同願望的說法，梁家傑指這只是特區政府和中央政府的共同願望，市民不會接受「8．31決定」的方案。公民黨毛孟靜甚至無厘頭的批評，政府在網上發佈民情報告，是不敢面對公眾。反對派更揚言必定會否決符合人大決定的方案。公民黨立法會議員郭榮鏗昨日更撰文，直指「政改諮詢 不如不做」云云。
堅持「三不」攪局 破壞政改諮詢
反對派對民情報告及第二輪政改諮詢的表態說明了甚麼？說明他們根本沒有誠意參與政改諮詢，說明他們拒絕在香港基本法以及人大決定的框架內討論政改，更說明他們無心落實普選，不斷為政改製造障礙。事實上，對於通過政改，有難也有不難。不難的原因，在於人大「8．31決定」已經確定了特首普選制度的基本框架，餘下的只是一些選舉程序性和操作性問題，要處理不難。只要立法會議員能夠依法辦事，將特首普選制度具體化，繼而在立法會上通過方案，五百多萬合資格選民就可以在2017年一人一票選出特首。在回歸不過20年的時間，普選已是觸手可及。只要立法會議員能夠以市民意願為重，通過政改實非難事。
但現實卻是，政改方案要在立法會得到三分二議員通過，是一個極為艱巨的任務，原因是掌握政改通過關鍵少數的反對派議員，一直堅持以「三不」攪局：即不尊重、不理性、不妥協。
不尊重，是指反對派不尊重中央憲制權力及中央在政制發展上的決定權，體現在反對派對於人大「8．31決定」的抗拒之上。人大常委會對香港普選特首的核心要素作出明確規定，具有最高法律權威。尊重和維護全國人大常委會作出的決定，是香港作為一個法治社會的應有之義，也是順利落實特首普選的關鍵所在。然而，反對派卻一直反對人大決定，甚至以推翻人大決定作為「佔領」行動目標，暴露反對派漠視中央權力，意圖在香港基本法外另搞一套的圖謀；也暴露反對派意圖以「兩制」凌駕「一國」的野心。如果反對派不是堅持不尊重中央權力，不尊重人大決定，根本不會出現這幾個月的風風雨雨，也不會導致今日政改僵局。
不理性，是指反對派在政改上已經被激進派綁架，堅持違反香港基本法的「公民提名」。根據香港基本法第45條規定，提名委員會是特首普選中唯一提名候選人的機構，任何試圖繞過或削弱提名委員會實質提名權的方案，都不符合香港基本法。「公民提名」明顯不符合香港基本法的規定，違法就是違法，不管有多少人支持，都不可能變成合法。人大「8．31決定」明確指出了什麼是通往普選的正道，什麼路走不通，排除了「公民提名」、「政黨提名」、「公民推薦」等不符合香港基本法的辦法，確保普選沿着「一國兩制」和香港基本法正確方向落實。然而，反對派卻將「公民提名」當作「宇宙唯一真理」，明知道不符合香港基本法，不可能為中央接納，依然死撐，甚至不惜發動非法「佔領」行動意圖迫中央就範。這種取態完全是不理性，也是將政改討論引入死胡同。
溫和反對派應顧全大局支持政改
不妥協，是指反對派在政改上一意孤行、我行我素、拒絕妥協、冥頑不靈。政治是妥協的藝術，包容是民主發展的基礎。古今中外，以妥協兼顧彼此利益，取得雙贏的例子比比皆是。管治香港近150年的英國，其民主進程就是妥協政治的典範。從本港政制發展的歷程，也可以看到，只有妥協才能推動政改前行。政改方案「須立法會全體議員三分之二多數通過」 的高門檻，賦予了掌握關鍵少數的反對派對政改方案的生殺大權。反對派不妥協、不放行，政改方案就不可能通過。人大決定已經為普選特首「開閘」，雖然方案未必令反對派滿意，但肯定較選舉委員會制度有了「質」的飛躍。難道500多萬人可以一人一票選特首，民主程度反不及1200名選委？既然有了進步，為甚麼反對派就不能妥協，讓選民擁有選舉特首的權利呢？
孟子說過：「為政不難，不得罪於巨室」。有人說這反映了孟子的靈活和妥協精神。對於本港政改，其實也可以說是政改不難，只要反對派能夠改變「三不」，以務實態度討論方案。當然，在「三不」之外也應加上「一不」，就是不要再與激進派沆瀣一氣。激進派從來都是香港民主的破壞者，溫和反對派應以香港大局和廣大市民的福祉為重，擺脫其綑綁，拋棄黨派偏見，支持政改方案通過。
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