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■黃煥忠說，除非打破農民予人「無知識」、「無所事事」的印象，否則難以吸以引人才入行。 張偉民 攝
香港文匯報訊（記者 曾敏儀）農業界投訴農耕難做， 缺錢缺人才缺技術等，香港浸會大學生物系教授、嘉漢林業珠三角環境應用研究中心主任黃煥忠指出，農民收入低是農業界現存最大的問題，但追本溯源，土地問題才是背後的癥結所在。他指香港農業無規劃，沒有穩定農地供應，地主隨時可以收回農地變「棕地」（荒廢農地或工業用地），當農民投資無保障，更遑論大規模發展農產業。
憂收地蝕本 拒置設備增效益
香港農業經濟效益細如微塵，普遍農戶產能低，比起美國等先進農業大國，香港的農業技術仍然原地踏步。黃煥忠接受本報訪問時提出，土地供應不穩令農業問題惡性循環。
「農民往往不是地主，除了要承受水漲船高的租金，農地還有隨時遭收回的風險。農民會擔心，如果我投資落去，最終土地又遭收回，那就血本無歸」﹗所以農民寧願維持最低成本的運作，但事實上，只有投放資金建設先進設備，才能增加產量及提高經濟效益。
黃煥忠續解釋，現行法例容許農地變成「棕地」，令擁有大量農地的地產商不願把地租出去，或者租約極短，因為若日後政府落實東北發展，便難以收回耕作中的農地。「若非有新政策，根本僵局會維持下去，無人會真正投資農業」。
對於政府提出以《土地收回條例》徵收70公頃至80公頃私屬農地，興建農業園，黃煥忠認為，該計劃反映政府將重新規劃土地，穩定農地供應，以解決農業式微的僵局。
農業園倘奏效 促擴規模
不過黃煥忠始終認為，政府野心不足。食物及衛生局局長高永文上月於立法會指出，農業園將可提升農產品年總產量約四分之一（約4,000公噸），以2013年本港蔬菜食用量計，即將蔬菜市佔率提高至2.4%，「新加坡本地蔬菜市佔率都做到8%以上，目標更要做到10%，要與之看齊，我認為未嘗不可，但需要土地政策配合。」
黃煥忠指出， 現時香港農地總面積達4,523公頃，但常耕農地僅729公頃，近4,000公頃農地「不務正業」，若果取得25%即1,000公頃用地，農地面積就可達到新加坡的規模，要將香港本土蔬菜市佔率提高至10%，理論上有機會。他強調，無論如何政府都要有目標，70公頃的農業園規模極小，如果興建農業園取得初步成果，起到示範作用，政府應該擴大農業園的規模。
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