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■內地法院以往庭審時，常見被告穿囚服的畫面。中新社
推出65項改革 強化人權司法保障
香港文匯報訊 (記者 葛沖 北京報道) 最高人民法院昨日發佈《關於全面深化人民法院改革的意見》，提出7個方面65項司法改革舉措。方案明確，建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度，其中包括「將林業法院、農墾法院統一納入國家司法管理體系」等。方案並提出禁止被告穿囚服出庭，建立領導幹部干預審判追究制度等。
最高法昨日發佈的深化法院改革意見，也是內地法院的第四個五年改革綱要(2014-2018)，涉及法院組織體系、司法管轄制度、法官履職保障、審判權力運行、法院人事管理等各個層面。其中，「建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度」位列全面深化人民法院改革主要任務之首。
《意見》提出，強化人權司法保障機制，禁止讓刑事在押被告人或上訴人穿着識別服、馬甲、囚服等具有監管機構標識的服裝出庭受審。最高人民法院副院長李少平表示，要建立以審判為中心的訴訟制度，加強人權司法保障。實行審判中心主義，充分發揮審判特別是庭審作用，加強人權保障，是現代訴訟和審判制度的重要原則。
重大案件跨區域審理
《意見》提出，最高人民法院設立巡迴法庭，審理跨行政區劃的重大民商事、行政等案件，確保國家法律統一正確實施。具體到探索設立跨行政區劃的法院，最高人民法院副院長李少平介紹，該意見明確表示，將鐵路運輸法院改造為跨行政區劃法院，主要審理跨行政區劃案件、重大行政案件、環境資源保護、企業破產、食品藥品安全等易受地方因素影響的案件、跨行政區劃人民檢察院提起公訴的案件等。方案還明確，要通過提級管轄和指定管轄，逐步實現易受地方因素影響的行政案件由中級以上人民法院管轄。將林業法院、農墾法院統一納入國家司法管理體系。
領導干預司法將記錄入庫
在推動裁判文書改革方面，該方案重點提及，要重視律師辯護代理意見，對於律師依法提出的辯護代理意見未予採納的，應當在裁判文書中說明理由。
值得一提的是，最高法此次還首次提出建立對幹部干預司法等信息入卷存查機制，明確將推動建立領導幹部干預審判執行活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，改革方案首次提出建立對於領導幹部干預司法活動等信息依法提取、介質存儲、專庫錄入、入卷存查機制，相關信息均應當存入案件正卷。
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