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「美麗大鵬」建設三年計劃,五大目標,九大行動,力爭建成國家級生態文明示範區
提示語:
大鵬半島,面積302平方公里幅員遼闊的土地、坐擁三山夾兩灣的天然地理優勢,東抱大鵬灣西抱大亞灣,是深圳市基本完成工業化後還能保存下來的一整塊接近於原生態的國土,被譽為是深圳「最後的桃花源」。面對正在舉行的兩會,在如何驅霾除污、建設「美麗中國」這一話題下,大鵬,你會交出怎樣的答案?
3月9日,深圳市大鵬新區正式出台《「美麗大鵬」建設三年行動計劃》(2015-2017)並舉行動員大會。大鵬新區黨工委書記王京東作動員報告,管委會主任何永志與各責任單位簽署責任狀,黨工委副書記黃偉部署工作。會議向新區各界發出《美麗大鵬,你我共建》的倡議。新區力爭通過3年左右的努力,打造山清水秀天然生態美、社區宜居整潔環境美、文明和諧平安生活美的「美麗大鵬」,建成國家級的生態文明示範區,夯實「三島一區」基礎。■香港文匯報記者 羅珍 深圳報道
五大目標 讓大鵬生態更美
大鵬新區成立以來,致力於生態文明建設。一組數據可以說明大鵬的環境美:大鵬2014年全年空氣優良天數達356天,空氣質量達到一級標準的天數同比增加23天;近岸海水水質優於國家二類標準,均為深圳市第一。
王京東在接受記者採訪時表示,創建國家生態文明示範區、建設「美麗大鵬」,新區將堅持以人為本、尊重民意,讓群眾生活一年比一年好;堅持分步實施、統籌推進,逐步實現美麗大鵬建設目標;堅持因地制宜、注重特色,突出建設重點,彰顯大鵬特色;堅持政府主導、社會參與,調動社會各方的積極性、創造性,共謀共建共享「美麗大鵬」
大鵬新區圍繞國家生態文明示範區建設的各項指標,確定了「美麗大鵬」建設的五大目標,同時確定了一系列關鍵性量化指標保障「美麗大鵬」的建設質量。
--環境質量明顯改善
空氣優良天數達到95%,PM2.5、PM10年均值保持在30微克/立方米、40微克/立方米以內,城鎮污水集中處理率達到95%;生活垃圾處理率、生態控制線內違法開發查處率、新建民用建築綠色建築比例達到100%;人均公園綠地面積達到15平方米,公眾對環境質量的滿意度達95%。
--產業綠色發展格局基本形成
第三產業增加值和新興產業增加值分別佔GDP比重達到60%和50%,旅遊業總收入超過50億元,生物產業投資佔全社會固定資產投資比重超過10%;萬元GDP能耗、水耗分別低於0.4噸標煤和9.2立方米。
--民生保障質量不斷提升
社區集體經濟人均GDP達到21.5萬元,居民人均可支配收入達到3萬元;次幹道以上路網密度達到3.2公里/平方公里;500米公交站點覆蓋率95%;燃氣管網覆蓋率達到80%;千人學位數、病床數分別達到110座、2.6張。
--生態文化理念廣泛普及
生態文明知識普及率達到98%,公共(綠色)交通出行比例達到70%,節水器具普及率達到100%,城區居住小區生活垃圾分類達標率45%;黨政幹部參加生態文明培訓比例達到100%。
--生態文明體制框架初步確立
在自然資源資產負債表編制、新型生態補償、生態環保綜合執法等領域形成可複製推廣的成果,率先建立科學統一的自然資源資產管理體制、生態環境法治監管體制、市場化的生態補償與資源有償使用體制、綠色產業引導發展體制等一系列新體制。
九大專項行動
像保護眼睛對待生命一樣保護對待生態環境
兩會期間,習近平總書記在參加江西代表團會議時指出,環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。記者了解到,大鵬新區將從生態文明社區創建、環境質量提升、城區空間優化、民生保障提升、產業綠色轉型、綠色生活推廣、文明普及提升、體制機制創新等九個方面,實施43個大項239個小項的「美麗建設」。
生態文明社區創建行動
新區將全面開展提升社區宜居環境、完善社區治理體系、優化社區服務質量、扶持發展社區集體經濟、豐富提升社區文化生活等5項重點工作。到2017年,省級宜居社區創建率、住宅區物業管理覆蓋率、居民學校老年學校建設覆蓋率均達到100%,重點人群家庭醫生服務覆蓋率達到65%。
環境質量提升行動
行動包括提升污水收集處理能力、加快河流綜合整治、加強海岸帶污染綜合防治、提升垃圾無害化處理水平、開展大氣噪音污染防治、推進節能減排工作、推進城區環境綠化美化、實施重點生態資源保護等8項重點工作。到2017年,實現河流功能區水質、近岸海域環境功能區水質100%達標,落實揚塵防控6個100%標準,高噪聲公交車輛淘汰和更新率達到100%;新建公園6個,實現人均公園綠地面積達到15平方米;完成6條道路綠化改造提升,推動10個立體綠化項目建設。
城區空間優化行動
行動涵蓋加快城區空間轉型升級、加快構建立體交通體系、加快交通配套設施建設等3項重點工作。到2017年,完成土地移交入庫150公頃,完成城市更新拆遷建築面積15萬平方米,新增停車位3000個以上,完成30個公交站台升級改造,優化調整公交線路10條。
基礎管理提升行動
新區將通過推進「智慧城區」規劃建設,提升社會管理智能化水平;加強社會治安綜合治理,完善大調解工作格局,深化「平安細胞」創建。到2017年,確保矛盾糾紛調處率達到95%,群防群治隊伍參訓率達到100%,「平安校園」、「平安醫院」、「平安工地」創建達標率達到100%。
民生保障提升行動
包括持續提升基礎教育質量、全面提升醫療服務能力、不斷完善公共文化服務體系、不斷提高住房保障水平、加大各類入戶管網建設、積極促進居民就業創業、實施優生健康惠民工程、大力增強應急救援能力等8項重點工作。2015年底實現社區文體中心全覆蓋,到2017年,新建保障性住房、搬遷安置房等住房6114套;燃氣管網覆蓋率達到80%,實現城市供水普及率95%。
產業綠色轉型行動
行動包括大力調整優化產業結構、加快國際生物谷開發建設、加快發展旅遊文化產業、加快打造低碳產業園區。加快科技創新資源集聚等5項重點工作。新區將實行產業綠色低碳發展准入監管制度,打造低成本、低衝擊、高質量的濱海產業集群;全面推進壩光核心啟動區基礎建設,2016年具備規模化發展條件,2017年底前,引進和培育18家具有核心競爭力的生物企業;參照國家5A級景區標準,高起點規劃建設「所城-較場尾」等四個特色旅遊區,實現年接待遊客1000萬人次以上,旅遊收入超過55億元;打造大鵬生態創意農業園等具有國際水平兼具有地方特色的園區;引入「創客空間」等新型創新載體,建設一批創新基礎設施和創新載體;引進國際知名研究機構和創新團隊,每年引進中高層次人才和緊缺人才150人以上。
綠色生活推廣行動
包括大力推行綠色建築標準、實施綠色環保公交工程、大力發展公共自行車、加快建設濱海慢行系統、全面推行綠色低碳消費等5項重點工作。自2015年起,確保新建民用綠色建築中一星級以上達到100%;投放新能公交車35輛,綠色電動出租車20輛;到2017年,建設公共自行車網點31個,投放車輛400輛;2015年啟動建設新大-鹿咀等4個濱海慢行系統示範段,到2017年累計新建綠道20公里。
文明普及提升行動
包括強化先進文化宣傳教育、打造特色文化品牌、開展系列示範創建活動等3項重點工作。構建全民參與的宣傳教育體系,社區居民對生態文明建設知曉率達到90%以上。加強對生態文化創作的引導,每年組織「一街一品」文藝精品評選和展演;開展生態旅遊示範片區、綠色學校、綠色企業等創建活動。2017年各項主要指標達到國家級生態文明示範區要求。
體制機制創新行動
包括建立科學決策考評機制、加快推進生態文明體制改革、建立完善改革制度體系等3項重點工作。建立嚴格的科學民主決策機制,創新考評機制,探索引入GEP評價標準,建立環保責任終身追究制度;加快推進首批5項重點改革,形成可複製推廣的成果;每年確定一批重點改革項目試點實施,滾動推出大鵬半島生態環境綜合指數、自然資源確權登記等一批具有先導性、實驗性、開創性的改革舉措。力爭到2017年,在生態文明體制改革重要領域和關鍵環節取得突破,大鵬半島生態文明建設的體制框架初步確立。
鏈接:「歡迎親們到深圳大鵬半島逃霾」
今年春節期間,全國數十城市的PM2.5爆表,讓「春節霾」成為輿論爭議話題。「歡迎親們到深圳大鵬半島逃霾。」深圳市大鵬新區的官方微信「愛大鵬」發出了這樣的邀請。人們從美麗大鵬專項行動的工作時間表、線路圖和專案庫可以看到,美麗就是如此任性,大鵬敞開青山綠水的美麗,歡迎四海賓朋。
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