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蔡德河 原全國政協委員
政改已進入見分曉的階段，中聯辦主任張曉明撰寫題為《以制度自信推進有香港特色的普選》的文章，全面、精闢、深刻地闡述了基本法和人大決定所確立的香港行政長官普選制度的豐富內涵，強調香港社會各界人士現在最重要的是要樹立行政長官普選的制度自信，具有極高的權威性和強烈的針對性，有助港人充分認識特區政府推出的政改方案是香港歷史上最民主的制度，是最適合現階段香港實際情況的制度。社會各界應該支持通過政改方案，讓大家可以把精力重新集中到經濟發展，勿讓政爭不休而影響經濟發展、民生改善，損害港人福祉。
政改方案是切實可行的好制度
張曉明強調，評判一項政治制度包括普選制度的優劣，最重要的標準就是看它是否適合該國或該地區的實際情況。張曉明從香港特定的憲制地位、特殊的民主發展情況、複雜的社會政治生態、多元的利益訴求狀況等情況，深刻說明了行政長官普選制度適合香港實際情況。張曉明還進一步指出，適合港情是行政長官普選制度的根本立足點，而且制度本身還具有不少優點或特點，包括合憲、民主、正當、穩健。張曉明追根溯源地闡述行政長官普選制度源自基本法，概括了該制度基本內容的三個方面：提名辦法、普選辦法和任命辦法，精闢地指出行政長官必須獲得香港社會和中央政府「雙認可」的機制，融合了選任制和委任制的元素，是一種制度創新。可以說，政改方案不但適合實際情況，有力地維護香港的整體利益，更兼具合憲性、民主性、正當性、穩健性的優點，無疑是當前時空下最好的方案。
落實特首普選是香港前所未有的新生事物，難免引起議論紛紛，本港有人對500萬人一人一票的選舉是民主巨大進步的事實避而不談，反而大肆操作所謂「假普選」的爭論，企圖動搖廣大市民對落實普選的信心。為此，張曉明特別指出，對香港社會各界人士來說，現在最重要的是要樹立一種自信：堅信香港特別行政區的行政長官普選制度不僅是香港歷史上最民主的制度，而且是最適合現階段香港實際情況的制度，是完全符合「一國兩制」方針和基本法的制度，是切實可行的好制度。社會各界應理直氣壯地站出來維護政府推出的政改方案，支持依法落實普選。
落實普選重新集中精力發展經濟
普選方案通過與否對香港而言，將帶來兩個截然不同的前景：普選方案若被否決，全港皆輸，社會更亂；通過普選方案，不單標誌着香港民主的大跨越，亦同時標誌着香港廣大市民終於找到兼顧香港與國家利益的共識和方向。正如特首梁振英強調，希望政改告一段落後，大家可以把精力重新集中到經濟發展。一直以來，梁振英為推動政改、發展經濟殫精竭慮。政改方案公布以來，他帶頭落區宣傳政改，不畏干擾耐心向市民解釋落實普選的好處，受到市民的歡迎和支持；近期，梁振英又馬不停蹄地訪問內地和國外多個城市，目的就是為發展經濟打拚。形勢不等人，競爭對手也不會等香港，香港既要推動政改向前，落實普選，但也不能忘記經濟發展和改善民生。
新加坡國立大學李光耀公共政策學院亞洲競爭力研究所去年底公布的研究報告顯示，中國內地省市在競爭力方面持續趕超香港，社會內耗將使香港的競爭力進一步落後於內地。中國社會科學院近年發表的《中國城市競爭力報告》指出，香港的競爭力正不斷與其他內地城市拉近，預計到2015年，香港的經濟規模將落後於北京、上海、廣州、深圳等內地城市。內地和亞洲的大城市都在集中精力發展，它們取得的成績甚至有超越香港之勢，居安思危，難道我們還能對這個落後於人的警號視而不見嗎？否決政改方案，香港繼續糾纏在沒完沒了的政改爭拗中，只會進入一個全港皆輸的局面。
在關乎香港長遠利益的大是大非問題上，希望所有立法會議員以香港大局為重，憑良心投票，讓香港普選特首得以實現，讓港人重新團結、重新飛躍、重拾希望，一同為香港創造新的奇蹟，創造社會發展、經濟發展、民生改善的大時代。
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