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容永祺 全國政協委員 香港專業及資深行政人員協會創會會長
希望反對派立法會議員保持獨立和理性,尤其是那些溫和派的反對派議員,勇於擔當,以大局為念,在推動香港民主和民生發展大前提下,順應民意,投下促使香港民主進步的一票,讓香港在2017年能實現普選特首,不要讓500萬港人平白失去「一人一票」選特首的黃金機會。
特區政府邀請全體立法會議員於5月31日到深圳與中央官員就政改問題交流,今次會面首度有中央官員表明,不存在普選未實施就改變全國人大常委會「8.31」決定的可能,明確表示,2017年後的普選也要參照全國人大常委會「8.31」決定,強調全國人大常委會「8.31」決定框架就是中央的基本原則與立場。換言之,中央政府不會在最後關頭提出一個妥協方案,並沒有第二個後備方案,中央把話說白了。
中央真心誠意希望依法落實特首普選
《中英聯合聲明》沒有對普選特首定下規範,中央在「一國兩制」下容許香港特區繼續保留資本主義,與內地實行的社會主義不同,中央政府還承諾給予香港特區和港人普選特首的權利。可惜反對派在2017年行政長官產生辦法的諮詢期間,不斷提出「公民提名」、「政黨提名」等違反基本法的訴求,不肯接受「8.31」決定。如今,反對派議員須認清形勢、改變策略,不要在爭取民主進程上把自己趕進死胡同�堙C中央真心誠意希望依法落實2017年特首普選,但在年多的諮詢過程中,反對派浪費了溝通機會,只一味反對,及提出所謂的「公民提名」、「政黨提名」,企圖繞過提名委員會。
大家要明白,英美等西方民主國家,發展民主亦非一蹴而就,他們的民主發展都是循序漸進,按部就班。實現香港特首普選,「理想」雖然重要,但也要注重改善行政立法關係、理順回歸後的施政困局,做好民生工作,令港人受惠,享受香港的繁榮穩定,這也不容忽視。
今次中央官員雖然表明「8.31決定」乃是長期有效, 2017年及以後的各任行政長官普選都應參照,卻從沒有說過不能修改。誠如全國人大常委會副秘書長兼香港基本法委員會主任李飛當日所說:「還沒有實施,不存在修改的必要性」,但他並沒有說「8.31決定」以後永遠不能修改。今次政改如能通過,下次選舉時中央和特區政府仍可按「五步曲」程序提出修改;然而,若今次政改不獲通過,「8.31決定」未可落實,未經驗證,便難以有討論修改的空間。故此特區政府一直鼓勵各方對今次政改方案要「袋住先」,日後再尋求優化,情況是顯而易見的。筆者不明白為何反對派議員與中央官員會面後,仍聲稱堅定否決政改方案,返港後接受各大傳媒訪問時又揚言「袋住先,會袋一世」,或者他們並未有完全理解及掌握李飛主任說話的意思。
各黨派以最大努力達成普選目標
另一方面,反對派既清楚了解現實,若仍一意孤行,不跟隨民意而否決政改方案,錯過今次落實普選的黃金機會,恐怕「蘇州過後無艇搭」,日後香港不知何時才有普選,相信會令不少選民失望。誠如中聯辦主任張曉明所說,如果支持通過政改的選民感到他們一人一票選特首的權利被某些議員剝奪了,他們必會用手上的選票表達不滿和憤慨,所謂「票債票償」,相信並非危言聳聽。
特區政府已公開表示不會延遲提交方案予立法會表決,因此距離政改方案表決的時間,只餘十天八天。筆者衷心期盼政制不要原地踏步,希望不同黨派能以最大努力及包容達至普選的目標。始終,由500萬選民選出來的特首,其認受性總比由1200名選舉委員選出來的認受性更強。任何「入閘」的參選人,他們都可以在同一平台向提名委員會,以至全港市民闡釋其政綱和理念,爭取支持。筆者絕對相信,提名委員會縱然只得1200名委員,但在傳媒的陽光檢測下,各提名委員必盡其職責,提名出能讓大部分香港市民接受的候選人給市民普選。
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