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■希臘總理齊普拉斯在會議前被拍到與默克爾密密交談，默克爾神情嚴肅。 路透社
增10萬收容名額 默克爾：未能解決問題
歐盟委員會前日舉行難民危機特別會議，德國等8個歐盟成員國及3個歐盟周邊國家達成共識，同意實施17點計劃，包括增設庇護中心，額外收容10萬名難民，同時設立訊息交流機制及邊境管理措施等，希望在冬季來臨前紓緩巴爾幹地區的難民壓力，並為區內國家劍拔弩張的關係降溫。歐盟委員會主席容克表示，只有嚴格實施難民管理，才是恢復秩序及控制難民潮的方法，強調必須制止個別國家將難民推向其他國家的做法。
參與會議的國家包括德國、奧地利、希臘、保加利亞、克羅地亞、斯洛文尼亞、匈牙利、羅馬尼亞8個歐盟成員國，以及塞爾維亞、馬其頓及阿爾巴尼亞等3個非歐盟國家的領袖。德國總理默克爾強調，今次協議不能解決任何問題，只是作為未來政策的基石，又指必須與難民主要中轉站土耳其磋商。
促各國勿私自轉移壓力
17點計劃主要內容包括：建立歐盟與巴爾幹地區國家密切溝通和訊息交流機制；要求各國不得在事先未通知他國情況下把難民壓力轉移他國；向難民提供更多臨時庇護場所，並提供食物、醫療等；與歐洲投資銀行等國際金融機構尋求融資；加強遣返不符難民資格申請者和打擊人口走私等。計劃提出向希臘和聯合國難民署提供資金，在年底前把希臘能夠接收的難民人數增至5萬，並與難民署共同沿西巴爾幹地區國家增加安置5萬名難民。
匈牙利上月在邊境修建圍牆阻截難民，導致來自中東的難民改道巴爾幹半島進入歐盟地區，令歷史上一直不和的巴爾幹國家關係再次緊張。例如早前克羅地亞實施邊境管制，即被塞爾維亞批評為「納粹」，兩國更因此爆發貿易禁運戰，要歐盟介入調停；近日克羅地亞把大批難民運往斯洛文尼亞邊境，亦導致兩國領袖口角。
土耳其缺席會議 成效存疑
斯洛文尼亞總理采拉爾表示，協議有望促進斯、克兩國合作，但警告若克羅地亞無法減慢及管理難民流入，斯方將「以自己方式解決問題」。此外，他還稱歐盟若實行任何措施阻止難民進入德國，將會產生骨牌效應，為歐洲帶來災難。
克羅地亞總理米拉諾維奇則批評，收容200萬名難民的土耳其缺席會議，令會議目的成疑。他重申，克羅地亞將繼續運送難民往斯洛文尼亞邊境，直至希臘制止難民湧入。■《華爾街日報》/《紐約時報》/法新社/路透社/美聯社
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