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港府諮詢模擬退保方案 傳條件嚴格且涉加稅
香港文匯報訊（記者 文森）扶貧委員會將完成草擬退休保障公眾諮詢文件。據了解，港府將提出一個「有經濟需要、資產上限不多於10萬元」的模擬方案，合資格的65歲或以上長者可每月領取3,000元，猶如在現有的長者生活津貼（長津）及長者綜援之間「插入」一層保障。消息說，諮詢文件將提出加稅以應付退保開支問題；有學者認為，加稅易惹起市民反感，建議考慮將部分強積金供款用來供退保。
港府預計下月中下旬推出退休保障公眾諮詢。據悉，政府為「不論貧富」及「有經濟需要」兩大類退保選擇中，各自設計一個模擬方案，前者以港大榮休教授周永新建議的全民老年金方案作為基礎，65歲或以上長者全部領取3,000元，後者參考了民建聯及新民黨提出的非全民退保方案，但資產審查及援助金額改得更嚴格。
消息稱，政府提出的「有經濟需要」模擬方案，猶如在現有的長津及長者綜援之間「插入」一層保障。模擬方案將資產限額定於10萬元，合資格的65歲或以上長者可每月領取3,000元。至於長津，單身長者資產限額21萬元，合資格的65歲或以上長者可每月領取2,390元；長者綜援資產限額則訂於4.35萬元，60歲或以上合資格長者可每月領取3,200元標準金。
與周永新方案並列比較
按照民建聯及新民黨原本提出的非全民方案，前者建議資產上限15萬元的長者，每月可領取3,540元；後者則建議資產上限訂於10萬元，每月領取3,600元。
據了解，諮詢文件將周永新的全民老年金方案及「有經濟需要」模擬方案兩盤數比較，包括在現有稅制不變下，政府何時出現財赤及用完儲備；又會提到若增加利得稅、薪俸稅，或新增銷售稅，加稅的不同比重，對方案持續性的影響。另外，政府提供的數據將反映老年金方案會比模擬方案早幾年「爆煲」。
理工大學社會政策研究中心主任鍾劍華認為，模擬方案可能對現有制度衝擊較少，但只靠加稅長遠不健康，建議應同時考慮將部分強積金供款用來供退休保障。
梁志祥：未必符市民期望
扶貧會委員之一、民建聯立法會議員梁志祥認為，模擬方案的保障範圍有限，「未必符合市民對退保的期望」，期望進一步提升資產上限。他續說，長遠應推出全民退保方案，認為設資產上限的退保方案只可屬過渡安排，以爭取市民接受。
香港社區組織協會幹事吳衛東表示，純粹由政府全數承擔退保開支的做法並不理想，「加稅都是政府承擔，加薪俸稅市民又反感，最怕開徵銷售稅」，他認為可向盈利高的大企業加收利得稅，同時以「三方供款」模式解決「錢從何來」的問題，由僱主、僱員及政府三方共同承擔。
扶貧會將於下周一（30日）再開會，為諮詢文件作最後拍板，預計屆時公眾諮詢將從四方面收集市民意見，包括是否願承擔額外供款或加稅，連同強化現行退保支柱（如強積金議題）、援助長者群組及公眾教育等一併諮詢。
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