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香港文匯報訊 據中新社報道，《中共中央 國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》（以下簡稱：決定）7日晚全文公佈。這份指導當前和今後一個時期中國脫貧攻堅任務的綱要性文件，詳細闡述了未來的脫貧攻堅之策。
決定認為，確保到2020年農村貧困人口實現脫貧，是全面建成小康社會最艱巨的任務。為此，決定從總體要求、總體目標以及具體舉措等方面對該任務做了詳盡規定。 關於脫貧攻堅戰的總體目標，決定指出，到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。確保中國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。
這份約1.4萬字的決定還對打贏脫貧攻堅戰提出了許多實舉措、硬政策，其中不乏亮點。
抓緊制定攻堅期後幫扶政策
例如，現實中，因「貧困縣」的帽子可以帶來政策上的諸多「好處」，導致很多貧困縣不願「摘帽」。
對此，決定指出，要抓緊制定嚴格、規範、透明的國家扶貧開發工作重點縣退出標準、程序、核查辦法。重點縣退出，由縣提出申請，市（地）初審，省級審定，報國務院扶貧開發領導小組備案。重點縣退出後，在攻堅期內國家原有扶貧政策保持不變，抓緊制定攻堅期後國家幫扶政策。
有分析指出，決定規定重點縣退出後，在攻堅期內國家原有扶貧政策保持不變，明確貧困縣「摘帽不摘政策」，這充分考慮到了貧困縣的實際情況，有助於貧困地區穩步脫貧、避免返貧。
再如，決定要求，實施精準扶貧方略，加快貧困人口精準脫貧。
為此，決定特別指出，要着力加強教育脫貧。相關措施包括，普及高中階段教育，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業教育免除學雜費，讓未升入普通高中的初中畢業生都能接受中等職業教育等。
另外，決定還規定，要嚴格扶貧考核督查問責。例如，決定指出，各省（自治區、直轄市）黨委和政府要加快出台對貧困縣扶貧績效考核辦法，大幅度提高減貧指標在貧困縣經濟社會發展實績考核指標中的權重，建立扶貧工作責任清單。落實貧困縣約束機制，嚴禁鋪張浪費，厲行勤儉節約，嚴格控制「三公」經費，堅決剎住窮縣「富衙」、「戴帽」炫富之風，杜絕不切實際的形象工程。
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