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林健鋒 經民聯立法會議員
經過多次冗長的會議，《2014年版權（修訂）條例草案》日前終於獲立法會二讀通過；惟反對派議員繼續採取拖字訣，變相繼續拉布。版權條例的修訂已經拖拉多時，其間香港不知錯失了多少難得機遇，如果反對派議員是真心為香港謀福祉，必須停止惡意拉布，並積極進行有意義的審議和辯論，讓新修訂盡快獲得通過。否則，香港將繼續流失競爭力，整個社會都要賠上沉重代價。
現行的《版權條例》在1997年6月開始實施，迄今經過兩次修訂，使之成為香港法治社會保障知識產權的重要基石。可是，隨着近年互聯網急速發展，創作方式五花八門，傳播方法亦有很大轉變，相關法律亦實在需要與時並進。因此政府於去年6月提出《版權(修訂)條例草案》，為《版權條例》進行第三次修訂，以優化版權制度，使香港的版權法在版權擁有人的權益與整體社會利益之間取得平衡，確保緊貼科技進步和作為貿易中心發展的需要。
很多討論偏離事實
可是，新修訂始終牽涉到複雜的法律概念、國際慣例及網上行為，並非所有市民都能夠輕易理解，一些修訂內容經過網民熱烈討論和發酵，更變成部分人心目中的「惡法」。其實，當中很多討論也是偏離事實的。
例如，有人指將翻唱的歌曲放上網，便有刑事責任，隨時要判監。其實，市場的發展模式，已可合理保障使用者翻唱。以YouTube為例，香港作曲家及作詞家協會已經和YouTube簽訂許可協議，授權YouTube可傳播重新演繹的歌曲；數間唱片公司已和YouTube 簽訂協議，授權YouTube可以傳播用户使用原作品的商業錄音(包括樂器演奏、卡拉OK錄音等)重新演繹的歌曲。據知，版權擁有人並沒有追究有關行為。因此，《版權條例》修訂後刑責門檻將更清晰，只要不對版權擁有人造成經濟損失，也不取代原作品，便不應有刑責。
又例如，有人擔心《版權條例》修訂後，將不能在網上分享打機過程。實際上，在現行版權法例下，在版權擁有人同意的情況下使用版權作品並不構成侵犯版權。部分電子遊戲發展商更加歡迎使用者在網上分享打機片段，包括以串流方式直播打機實況、上載打機片段至網上分享平台等，以吸引更多用戶。一些市場上流行的家用遊戲主機亦設有內置功能，以便利用戶在網上分享遊戲過程。因此，現有的市場商業模式已顧及使用者的需要，而新修訂的《版權條例》已經有更清晰的刑事門檻：用戶在網上分享個人打機過程，一般不會對版權擁有人造成經濟損失，也不取代原作品，因此不應有刑責。
誠然，本港保障版權的法例已落後國際多年，縱觀國際情況，不少國家或地區，已根據國際通用的互聯網條約，修改當地法例，早前亦有國家表明，如果香港法例不能夠有效阻止侵權行為，會考慮將香港列入黑名單。可以預見，如果香港的版權法不能因時制宜，香港保障知識產權的招牌將嚴重褪色，令國際聲譽受損，投資者卻步。
原創都不保 何來「二次創作」
再者，知識產權是創作人重要的財產和權利，因此政府有責任保障知識產權，使他們的版權作品不受大規模的非法串流盜版影響，而投資者亦能夠放心去投資。如果政府無法有效打擊大規模的非法串流，創意產業將遭受嚴重打擊。網民強調要捍衛「二次創作」，如果一個地方連原創都不能保障，又何來「二次創作」？
版權法例的修訂已經討論多時，縱然在部分人心目中，政府提出的修訂並不完美，包括部分市民擔心會誤墮法網，日後生活會受影響，業界代表則認為政府的修訂太寬鬆，擔心會淪為無牙老虎。但商務及經濟發展局局長蘇錦樑已承諾通過草案後，會開展下一階段的商討和諮詢，這是務實和符合各界利益的做法。
一場又一場的拉布戰，令人既厭惡又無奈。如果反對派真心希望完善法案，應該拿出切切實實的理據，進行理性討論。濫用點算人數和運用議事規則灰色地帶來進行惡意拖延，根本無助解決問題。還望反對派懸崖勒馬，停止拉布，讓版權修訂條例盡快通過。
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