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2016年4月7日 星期四
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零售急跌 「限奶令」可否撤銷?


劉斯路

香港政府統計處發表最新零售業銷貨額數字顯示,今年2月的零售業總銷貨價值的臨時估計為370億元,較2015年同月下跌20.6%,成為自1999年以來的最大的單月跌幅。而本應在農曆年有增幅的「百貨公司貨品」銷貨價值更下跌12.3%,業內稱跌幅之大令人咋舌。

當前,不能不考慮緊急救市之策,自然重新吸引內地客源是一個重要的措施,但是思路是否可以更加開闊一點,大膽一點,審慎考慮撤銷「限奶令」。

如單純就零售業統計數據而言,今年2月的零售業跌幅是自上個世紀50年代起,香港有系統的經濟統計以來最糟糕的一次,即便1997年爆發的亞洲金融危機及2008年世界金融危機,對香港產生的影響與傷害也與此次完全不同。更嚴重的是,零售業的下跌並非孤立的,香港樓價自去年底轉勢以來持續下跌,目前還沒有見底。

而股市雖第一季度有所回升,但只回升了下跌比例的一半,大盤走勢並不明朗。目前全球的經濟形勢依然困難,內地經濟轉為上升軌還要假以時日,香港未來一年零售業前景並不樂觀。零售業對香港整體經濟有連鎖影響,尤其對於低技術勞動力影響更大,因此全社會都需有足夠的心理準備來迎接更大的挑戰。

本來,香港背靠內地的廣闊的經濟腹地,應對經濟困局要比許多國家和地區有利條件多很多。但是,近年一些激進政治團體對內地客人做出許多不友好的趕客行為。韓國、日本等其他旅遊城市又紛紛大力搶客。俗語說,趕客容易請客難,如何重新吸引內地客人,應該是香港當下救市的重要任務。而當中,是否可以從取消「限奶令」入手。

2013年3月,香港出台「限帶奶粉出境的修訂法例」,規定每人離港攜帶奶粉不得超過2罐。痛惜香港自由港政策受到侵蝕的港商說,全世界的海關一般是「管進不管出」,自由港的香港反而要管制奶粉過境,反常了。有趣的是,最積極要求取消限奶令的是香港的七大奶粉供應商和港九藥房總商會,他們聯合簽署《供應充足約章》。當中列明四大措施保障香港奶粉供應,包括承諾每月預留逾110萬罐奶粉儲備供本港嬰幼兒使用,有需要時以空運補貨等等。政府方面也說要檢討,做市場測試後再調整政策,但是至今猶豫不決。

相信政府對於影響深遠的社會政策存廢,會仔細慎重決策。是否撤銷「限奶令」關鍵在於:第一,清晰全球奶製品的供應是否充足;第二,保證香港本地需求;第三,有能力在滿足內地客需求的同時,帶動其他的消費品買賣,並對遊客進行有效管理。如果這三個條件滿足,政府應該當機立斷,盡快撤銷「限奶令」。

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