過去十多年間，八大資助院校紛紛開辦大量的自資副學位、學士及碩士等課程，更被指藉此賺取大量收入。教育局文件顯示，在2009/10學年至2013/14學年的5年間，八大的自資課程學費收入增幅分別高達23%至205%，而以2013/14學年為例，有關總收入達63.64億元，當中盈餘更超過十億元，累積成為大學「小金庫」。
由於不少自資課程都於大學校園上課，師資及其他資源亦與大學重疊，為了解各院校於資助/自資課程的財務狀況，教資會的財務工作小組遂進入深入檢討，並在2013年9月提交報告。
檢討報告揭「混賬」
是次檢討未有於各院校的財務管治上發現重大問題，但部分院校於處理資助/自資課程的賬目，特別是收回成本的計算上卻有混亂問題。
報告揭示，有院校在計算成本費用時，只按自資課程學費及受歡迎程度「海鮮價」收費，不符財務原則；亦有院校提供課室時，租金數目混淆不清，或有八折收租，甚至分毫不收；部分教職員兼顧資助及自資課程工作，院校計算其員工成本時卻撇除了教職員福利及假期因素，未達「收回全部成本」的原則。種種情況致令院校被質疑變相提供「優惠」，以公帑補貼自資課程。 ■記者 姜嘉軒