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「一國兩制」是香港參與國家戰略的充足底氣

2016-06-16

張學修 全國政協委員 香港中華出入口商會會長

「一帶一路」作為推動香港地區經濟發展的新引擎,自上個月全國人大常委會委員長張德江的親臨視察點撥,為香港充分把握國家政策機遇、投入整體建設開啟了新序幕。「一帶一路」已成為當前國際經濟缺乏增長動力環境下的前瞻性戰略,經過國家領導人及中央政府各部門的不斷完善和落實,逐漸發展成推動沿線國家與地區開放合作、互聯互通的有效平台。而香港要抓住機遇尋求突破,關鍵在於找準自身定位,少走偏路。當前情況下,無論是尋求發展還是解決社會既存問題,全面準確落實「一國兩制」仍是箇中關鍵,更是香港優先參與國家高層戰略的充足底氣,發揮�茪ㄔi替代的作用。

張德江委員長在視察香港過程中,分別就「一帶一路」國家戰略及「一國兩制」基本方針進行了全面論述,傳達了中央政府在維護香港地區穩定以及促進社會經濟發展的充分重視和支持。同時更指出了香港要突破瓶頸取得發展成果,堅持「一國兩制」方針具有重要現實意義。在當前環境下,「一國兩制」不僅是維護香港穩定的基石,同時更是推動經濟發展的制度優勢。當前香港內部面臨問題,存在新形勢新情況,而如何全面、準確理解並落實「一國兩制」方針,是需要香港各界共同遞交的答卷。

支持港府施政是前提

本屆港府將發展經濟、改善民生作為主要任務,在當前社會內部凝聚力不足的情況下,仍然取得了不俗的成果。香港目前經濟發展缺乏內部動力,同時又受外部環境影響,此時「一帶一路」戰略的提出可說是寶貴機遇。行政長官梁振英在今年的施政報告中,就提出了要「積極配合及參與『十三五』規劃和『一帶一路』建設,為香港開拓新機遇」,並為此推出了一系列具體措施,為香港深入參與國家戰略穩步推進。日前政府更將「一帶一路特定地區獎學金」 計劃修訂為「雙向」,除了吸引沿線地區的學生來港外,同時讓本地學生也可到沿線國家升學,為香港年輕人廣開發展渠道,正面回應現階段青年的發展需求。

香港政府及時對接國家政策,為地區發展推動各項議案,本應得到社會各界的支持配合。立會議員更應以地區整體利益為先,使利民議案盡早通過,切實發揮效用。但當前立會內仍存在部分議員,政治化各項經濟民生議題,致使港府提出的議案議而不決,對於香港的發展造成不可彌補的損失。在此情況下張委員長提出的「支持特首梁振英和特區政府的工作」是具有積極意義的,他指出「促進經濟發展、改善民生,得讓港府有環境施政、有條件施政」,這樣才能做實事,出成績。這並非出於挺誰倒誰等非此即彼的對立立場,而是出於維護香港整體利益的積極呼籲。特區政府肩負「港人治港」之重任,更是落實「一國兩制」的執行者。確保港府施政成效,才能確保「一國兩制」不走偏路。

「一國兩制」是充足底氣

事實上,「一國兩制」作為回歸以來引領香港發展的核心方針,一直發揮�茪ㄝe忽視的作用。而回顧香港過去幾年在發展上所走的彎路、所遇到的問題,或多或少都源於對「一國兩制」的片面理解。因此張德江委員長在視察時全面闡述「一國兩制」的淵源及理念,是對症下藥之舉。而當前情況下,全面、準確落實「一國兩制」,是香港落實經濟發展的制度保障,更是充足底氣。其中「全面」指的是明確國家主權與香港現行制度的關係;同時要將「一國兩制」放在國家憲法及《基本法》當中去理解。而「準確」則意味�茩n認清「一國兩制」在維護香港利益上發揮的作用,才能去偽存真,清除阻礙香港發展的毒瘤。

現時香港部分人士將「一國」與「兩制」割裂理解,這正是激進分離思維的根源所在。而「本土」主義被「港獨」騎劫,迷惑年輕一代,縱容違法暴力滋生,更是源於部分人對於「一國兩制」缺乏準確理解及信心的緣故。上世紀「一國兩制」的提出,正是在維護國家主權的前提下,對香港「本土」利益的最大照顧,是香港生活方式和價值理念的堅定守護者。當前香港要解決經濟發展問題,需要調動「兩制」能動性,投入國家戰略政策,為香港經濟創造新的增長點。而「一帶一路」作為國家層面的多邊戰略,更需要香港立足「一國」,面向世界,擔當起國內外資金流通的「窗口」,才能鞏固並強化自身經濟地位,使香港這顆東方之珠再次大放異彩。

發展之路如逆水行舟,不進則退。機不可失,時不再來,香港的發展在於牢牢把握「一國兩制」方針作為制度優勢,在此基礎上不斷團結各界力量,充分投入國家戰略政策,推動地區經濟發展更上一層樓。同時在「一國兩制」方針指引下,擁護行政長官領導的香港政府的工作,為香港的整體發展擔當領路人。香港需要做實事的人,也需要做實事的環境,擁護港府有效施政的意義正在於此。在此基礎上通過「一帶一路」國家戰略平台,援引內地經濟增長動力,才能在當前環境下推動地區經濟發展。總而言之,「一國兩制」的實踐之路是香港唯一正確之路,更是地區經濟取得發展的制度優勢與充足底氣,全面、準確落實這個核心方針,是香港在任何時期都無法迴避的課題。

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