劉斯路 資深評論員
自蔡英文今年「5．20」上台不承認「九二共識」以來，兩岸官方和半官方的往來基本停頓，不但大陸國台辦與台灣陸委會不來往，海協海基兩會也不來往，大陸到台灣觀光的遊客也大幅削減。近日，由國民黨或無黨派人士擔任領導的新北市、新竹縣、苗栗縣、南投縣、花蓮縣、台東縣、金門縣、連江縣等8個縣市組成的台灣縣市長參訪團，到北京會見了全國政協主席俞正聲和國台辦主任張志軍。由於他們承認「九二共識」，獲得北京8項優惠措施，並引來「吃不到葡萄說葡萄酸」的綠營人士嘲諷。兩岸關係出現了一個微妙的新局面，那就是：「一個台灣，兩種待遇」。
這就是說，大陸對台政策展現了靈活性，對泛藍陣營堅持「九二共識」的縣市，採取繼續交流的政策；對於跟着蔡英文跑的、頑固拒絕「九二共識」的，則未能繼續享受兩岸和平發展的紅利。
俞正聲在會見台灣縣市長參訪團時強調，今年5月以來，由於台灣新執政當局拒絕承認「九二共識」、不認同兩岸同屬一中，破壞了兩岸關係和平發展的政治基礎，致使兩岸雙方政治互信喪失，兩岸關係和平發展成果遭損毀，制度化交往機制停擺，持續8年的兩岸關係和平發展良好勢頭受到嚴重衝擊，兩岸同胞尤其是台灣同胞的切身利益受到損害。這是兩岸同胞都不願意看到的局面。俞正聲又指出，兩岸關係形勢越複雜，越需要加強兩岸各領域交流。要通過兩岸縣市交流的管道和機制，造福台灣地方民眾。
在這個精神指導下，大陸方面與8位台灣縣市長達致交流合作共識：包括8縣市農特產品來大陸展銷推介，大陸赴台採購；樂見並支持台灣8縣市組成旅遊促進聯盟；與8縣市加強綠色產業、高科技產業、智慧城市、創意產業，以及文化、人文等領域交流合作；加強與台灣8縣市青年的交流溝通，為台灣青年來大陸實習、就業、創業提供便利，創造有利條件。還特別擴大與金門、馬祖的經貿和人員往來規模。大陸還與台灣8縣市提升合作水準，解決民眾關心的實際問題。
可以預料，大陸方面和台灣這8個縣市的交流合作如果落實，其和平發展的水準比起蔡英文上台前不但沒有下降，還會提高。需要強調的是，這次大陸方面和8縣市的合作也吸取了過去的教訓，要使和平發展的紅利主要落實到台灣基層民眾身上，要讓台灣民眾有感。
筆者認為，這種靈活的政策充分體現了大陸對維護兩岸來之不易和平發展局面的誠意，這種誠意也必定會通過和8縣市交流合作的成果不但讓這8縣市的民眾有感，而且會讓綠營執政的縣市民眾有感。同時，大陸的靈活政策，會讓台灣的民眾明白蔡英文不承認「九二共識」的錯誤，進而知道兩岸關係發展到今天，真理在大陸一方，實力也在大陸一方，任何形式的「台獨」都沒有出路。
此次來大陸的藍營或無黨籍縣市長，都承認「九二共識」這個兩岸關係發展的政治基礎，明白沒有這個基礎，兩岸發展就失去基本方向，這凸顯出台灣部分縣市感受到兩岸關係停擺而出現的「寒冬效應」。藍營縣市長「抱團登陸」也顯示，台灣部分地方縣市正尋求突破兩岸「冷凍」的出路，不會坐困蔡英文不承認「九二共識」的愁城，大陸方面也不會死等蔡英文的「未完成的答卷」。台灣民眾「治蔡」有招，大陸「治蔡」更是手段一籮籮。蔡英文應及早回頭是岸。
