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香港特區管治面臨多元政治挑戰

2016-09-20

喻濤 陳曉鋒

新一屆立法會選舉是「佔中」運動以後,香港政治生態惡化、社會矛盾凸顯、本土激進勢力抬頭的首個立法會選舉。從總體上來看,愛國愛港陣營在嚴峻挑戰下取得41個席位,傳統泛民的議席減少至22席,不少民主派老將都敗選。「本土派」作為新興政治勢力取得6個議席,擠入了建制派和傳統泛民主派的政治空間,在「一國兩制」下形成了更加多元的政治新版圖,對未來立法會的政爭和特區政府管治將帶來更大的挑戰。

「一國兩制」具有強大生命力

無論選舉結果如何,如何讓更多人去認識「一國兩制」和基本法,加強不同觀點之間的協商、融合,讓香港發展重回正軌,振興經濟,應當成為全社會的共識。應該相信,香港的主流民意,並不希望未來立法會的政治生態更加尖銳對立,政治角力更加白熱化。

「一國兩制」和基本法保障了香港民主、自由、平等的憲制基礎和核心價值,也是香港穩定、發展和繁榮的大前提。也正是「一國兩制」的強大生命力和基本法的憲制彈性才使得香港多元政治版圖和意見不同的政黨團體得以存續且光譜擴大。

「一國兩制」確定了香港保持原有的社會制度、生活方式和各種優勢。港人坐擁「一國兩制」帶來的制度優勢,樂業安居。在「一國兩制」下,香港的民主得到了法律的明文保障。香港的民主也正是「一國兩制」真諦所捍衛和體現的。但是,香港的民主並不意味�茠懋|的所有領域都要高度政治化,也不意味�茯F治沒有限度、民主沒有限度。民主通過各種方式促進了經濟社會的進步,例如法治的實施、社會的穩定、收入分配狀況的改善、社會政策的確立等。民主也促進了社會創造更多的財富和維持龐大的中產階級,幫助民主的可持續發展。

何為香港民主的初心?

民主的初心應該是為香港社會經濟發展提供堅強的政治保障。民主一旦為民主而「民主」,就會變成「泛民主化」,從而造成全社會領域的過度政治化。許多高端資本就會流出,去尋找投資環境更好的地方,商業投資環境也會愈加惡化,民生發展問題將會愈加困難,香港國際金融中心的地位自然而然會受到打擊。這將嚴重破壞基本法所定下的政治原則與底線,葬送香港的發展基石,演變成為皆為輸家的「零和遊戲」。

在多元的政治新版圖下,新銳青年「本土派」議員會用哪種激烈的方式與香港特區政府、與建制派、與傳統泛民「打交道」?傳統泛民接班人的傾向本土視野價值觀和「本土派」的本土主義及「港獨」思潮如何對抗議會的良性運轉和擠佔基本法下的政治空間?建制派議員如何解決雖人數眾多,但網絡動員能力、青年培養規劃、公眾形象塑造以及政治單兵辯論口才等公共素養相對滯後的老問題?這些都是未來特區政府管治所要面對的新挑戰。

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