李永忠 著名反腐專家 中國紀檢監察學院原副院長
十八屆六中全會審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》。十八大以來，中央出台或修訂的黨內法規達50多部，會議審議的這兩個文件將進一步紮緊「制度籠子」，為全面從嚴治黨提供更為堅實的制度支撐和紀律保證。認真梳理六中全會報告，可以看到六中全會所呈現的以下九大亮點：
亮點一：重要目的--「堅決維護黨中央權威」。
亮點二：重點、關鍵--前者是「各級領導機關和領導幹部」，後者是「高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員」。抓住關鍵，才能提一領，則百毛皆順；舉一綱，則萬目俱張。
亮點三：基本路線--「是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內政治生活正常開展的根本保證」。堅持黨的基本路線100年不動搖，既要反對「左」，也要警惕右，但「主要是防止『左』」。
亮點四：紀律嚴明--「是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障，是黨內政治生活的重要內容。」「黨內不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對領導人的宣傳要實事求是，禁止吹捧。」攻關克難，必須維護中央權威；同時也要警惕別有用心之人的吹捧。
亮點五：組織保證--「堅持正確選人用人導向」。「為敢於擔當的幹部擔當，為敢於負責的幹部負責。」
亮點六：銳利武器--「批評和自我批評」，「領導幹部特別是高級幹部必須帶頭從諫如流、敢於直言。」
亮點七：五位一體--建立健全黨中央統一領導的黨內監督體系。
亮點八：信任與監督相互結合--構建黨內監督全方位。
亮點九：共同任務--必須全黨抓、抓全黨。「加強和規範黨內政治生活、加強黨內監督是全黨的共同任務，必須全黨一起動手。各級黨委（黨組）要全面履行領導責任，着力解決突出問題，把加強和規範黨內政治生活、加強黨內監督各項任務落到實處。」
六中全會精神能否得到全面貫徹落實，關鍵在能否將這些亮點盡快形成全黨共識。有三個建議：
第一，必須旗幟鮮明、理直氣壯地樹立核心意識。要緊緊圍繞堅決維護黨的領導核心來講。堅決維護黨中央領導核心的權威，是新形勢下關於政治生活準則的最大亮點，這一亮點務必要向全黨全軍全國人民講清楚。古今中外的領導核心，無一不是打拚出來的。當年毛澤東的核心地位是打拚出來的。既不是陳獨秀任命的，也不是王明給予的，而是在武裝鬥爭中打出來的。鄧小平的核心地位是改革出來的。是在國民經濟到了崩潰邊緣，世界社會主義遭遇嚴重挫折，改革開放面臨各種激烈鬥爭和爭論中，通過各種改革試點的成功，一步一步確立起來的。
習近平總書記的核心地位是在實踐中形成的，是在政治體制到了不得不改革的關口，兩極分化到了不得不解決，反腐困境到了不得不突破的關口，以前所未有的決心和魄力，以堅忍不拔的意志和毅力，詮釋對黨和人民的忠誠和勇於擔當；是在四風氾濫，腐敗愈演愈烈，嚴峻的四大考驗、四大危險面前，以上率下地落實八項規定中，逐步恢復黨和政府公信力；是在查處近30名本屆「兩委委員」（即中央委員和中央候補委員），落馬170名高官，處分101萬人，突破多年反腐困境中確立中央的權威；是在解決多年來黨不管黨、黨不抓黨、黨不治黨的黨的建設面臨極其嚴重危險中，讓人看到希望。這三個歷史上的領導核心都是面臨相當艱巨複雜的國際國內形勢下樹立起來的，核心地位都來之不易。這就是時勢造英雄，時勢造核心。沒有困難局面，不可能形成核心。沒有偉大而艱巨的任務，也不可能形成核心。
第二，必須緊緊抓住建立健全黨中央統一領導的黨內監督體系來進行宣傳。過去的反腐敗體系是碎片化的，缺乏全方位健全的監督體系。現在強調黨中央統一領導，各級黨委全面監督，紀委專責監督責任，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督，這五大監督都統一在黨中央統一領導的黨內監督體系之中。這既是全方位的全面監督體系，也是責任到位分工明確的黨內監督體系，還是我黨九十多年來在黨的建設中的一大創舉。這個問題得講清楚。既有利於解決過去黨委在黨內監督中只掛帥不出征的問題，也有利於解決紀委只負責案件查處、不負責監督的問題，還有利於解決過去黨內監督碎片化的問題。
第三，研究設立政改特區（也可叫廉政特區、反腐敗特區、全面從嚴治黨特區）。在試點上堅決摒棄蘇聯模式，摒棄過分集中的權力結構和過分落後的選人用人體制這兩大蘇聯模式的弊端。習近平總書記指出，「試點具有示範、突破、帶動的作用」。沒有試點，既不能容錯，也難試錯、糾錯；沒有試點，也難以把那些「想改革、謀改革、善改革的幹部用起來，爭當改革的促進派」。