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人大釋法從三方面保障香港繁榮

2016-11-11

李鋈發 灣仔中西區工商業聯合會主席、全港各區工商聯執行委員會副主席

日前,全國人大常委會就香港基本法第104條作出解釋,要求公職人員必須莊嚴、完整地作出宣誓。解釋公佈之後,在香港社會引起熱烈的討論。包括筆者在內的多數香港市民認為,今次釋法不僅有助於香港準確按照基本法落實「一國兩制」,亦有效遏制「港獨」勢力利用本港立法會從事分裂活動的企圖。與此同時,今次釋法亦讓我們對基本法、對中央和特區的關係有了新的認識。筆者在此總結為以下三點。

從法律層面看,人大釋法是香港法治的重要組成部分,保障香港司法獨立。根據憲法和香港基本法的相關規定,全國人大常委會對基本法行使全面和最終的解釋權。全國人大常委會依法對基本法有關規定作出解釋,香港的本地法律包括普通法在內都不能與它相抵觸。從這個角度上看,不存在對香港司法獨立的干預。游蕙禎和梁頌恆在立法會宣誓時散播「港獨」,侮辱國家,已經嚴重影響到基本法和「一國兩制」方針的正確貫徹落實,因此全國人大常委會有責任及時對基本法作出解釋,為香港的司法、行政等部門提供法律依據,為市民提供法律指引。所以從這一點來講,人大釋法令香港的司法、行政部門更好地遵照基本法行使權力,確保本港審判權和終審權的獨立性不受侵害。

從政治層面看,人大釋法維護香港社會的繁榮穩定。自香港回歸至今,全國人大常委會已對香港基本法進行了五次釋法。而每一次釋法,均對香港社會的重大法律問題進行最終解釋,有效地維護了「一國兩制」方針在香港的貫徹落實。游、梁二人在立法會的所作所為,觸犯了公職人員的底線,辱沒了國人應有的良知,嚴重傷害了全港市民以及全球華人的感情,因此人大常委會今次主動提出釋法,是對700萬香港市民盡職盡責的表現,有效維護了國家的主權、領土和民族尊嚴。

從經濟層面看,人大今次釋法將有效提振香港的營商環境,實現經濟穩健發展。香港作為國際金融中心,無論是同全國各省區市比較,還是在國際層面,其綜合競爭力多年始終名列前茅。然而,近年來持續不斷的政治爭坳,特別是「港獨」思潮的蔓延,嚴重阻礙特區政府施政,嚴重擾亂立法會的正常運作,導致多項涉及經濟發展和民生建設的議案未能按時通過,亦對香港長遠經濟發展造成不良影響。本屆立法會一開局便因為游、梁二人的辱國言行而陷入風波,若不及時釋法遏制「港獨」勢力,相信未來香港的局勢將更加嚴峻。相信經過今次釋法,可以切除立法會內的「獨」瘤,推動本港未來的經濟發展。

隨�荂u一國兩制」的實踐不斷深入,未來香港在落實基本法上難免會遇到各種問題,而全國人大常委會亦將繼續履行職責,就基本法作出解釋。期望香港各界人士能以今次釋法為契機,加深對基本法以及國家相關法律的認識,為維護香港的法治精神,推動香港經濟更好發展作出新的貢獻!

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