張敬偉
本次利馬APEC峰會,標誌茖太經貿合作迎來新時代。
TPP(跨太平洋夥伴關係協定)完了,日本就承諾承擔起TPP的領導責任。但是日本要想獨立扛起TPP的大旗,不僅無法承擔起「跨太平洋」的責任,而且其他TPP成員國也不會買賬。只有中國堪當大任。一方面,東盟主導、中國力推的RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定)可以替代TPP-相比TPP的12個成員國,RCEP涵蓋了亞太16國。澳大利亞外長朱莉.畢曉普公開強調,「如果TPP不能取得進展,其空白或將被涵蓋東盟10國、中國、澳大利亞、印度、日本、韓國、新西蘭等16國的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)填補」。
關鍵是,中國有足夠的實力承擔領導責任。一方面,中國在硬實力方面僅次於美國;另一方面,中國正在推展「一帶一路」戰略,在後危機時代通過資本和產能兩大催化力量,通過互聯互通實現中國和世界各國的多贏。此外,中國在全球治理方面成效顯著。一是中國在傳統的全球經貿治理中話語權越來越大,如IMF(國際貨幣基金組織)、WBG(世界銀行集團)等。二是人民幣「入籃」成為全球儲備貨幣之一。三是中國主導的AIIB(亞洲基礎設施投資銀行,簡稱亞投行)成為新的全球金融治理機構。四是中國治理獲得了全球承認。從「一帶一路」到亞投行,歐洲國家也開始支持中國,只有美國和日本在維護蚋簪揮ヰ獄熅吇v。
中國接下後TPP時代的亞太區域一體化的擔子,一是意味茯國在區域經貿一體化上孤立中國的企圖破產。二是即使美國亞太再平衡戰略繼續執行,沒有TPP的支撐也失去了物質基礎。三是提高了中國的區域經貿影響力。TPP退場,讓美國在亞太的核心盟友日本、澳大利亞和新加坡等失望至極,倒逼其不得不和中國一起共用亞太經貿一體化的成果。亞太經貿一體化將迎來中國時代。