屠海鳴 中國和平統一促進會香港總會常務副會長 香港僑界社團聯會永遠名譽會長 中華海外聯誼會理事 港區上海市政協常委
當下的香港,如何堅定不移地維護國家主權、安全和發展利益?如何堅定不移地維護香港社會的長期繁榮穩定?如何看待和處理紛繁複雜的各種矛盾?張德江委員長的講話劃底線、明是非、指方向。廣大市民須明白,人大釋法效力等同於基本法,底線不可逾越;「港獨」 禍國殃民,必須明辨是非;溝通才有出路、找準發展方向。
中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江前天在會見「幫港出聲」訪京團成員時,發表了重要講話。委員長重點講了三個核心問題。他說,人大釋法效力等同於基本法,必須遵守和貫徹落實;「港獨」禍國殃民,必須旗幟鮮明地作鬥爭;中央始終認為香港廣大同胞是愛國愛港的,任何熱愛國家民族、維護「一國兩制」的人士或組織,中央歡迎他們回內地多走多看、溝通交流。這三個核心問題相互關聯、層層遞進,對於時下的香港來說,具有劃底線、明是非、指方向的意義,值得香港社會各界認真思考、討論和貫徹。
釋法效力等同於基本法,底線不可逾越
今次在梁游「雙邪」強闖立法會、「港獨」勢力欲進入建制架構內「播獨」的緊急情況下,全國人大常委會就基本法第104條釋法。人大釋法是行使憲制權力,天經地義。香港一些「貌似法律權威人士」卻以干預「司法獨立」為由抵制。先是質疑人大釋法權,後又質疑釋法效力。拋出種種「貌似權威」的觀點,其實是站不住腳的。
一些「貌似法律權威人士」先是質疑人大釋法權。他們提出,內地和香港分屬不同法系,全國人大作為立法機關是否有權解釋法律?值得質疑。其實,內地和香港兩種法律體系如何銜接?早在制定基本法的時候已經找到了辦法。基本法第158條規定:「本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。」同時規定,涉及到國家主權、安全和領土完整的法律問題,涉及到國家和香港關係的法律問題,由全國人大常委會解釋;涉及到香港內部事務的法律問題,授權香港高等法院解釋。基本法已經頒佈26年,還拿這個問題做文章,分明是故意設置「輿論陷阱」,混淆視聽,誤導公眾。
看到第一個「輿論陷阱」無法奏效,一些「貌似法律權威人士」又質疑釋法的效力。他們的「高見」是:基本法規定香港有終審權,對於人大的法律解釋,香港法院可以「選擇性遵從」、「視具體案例而定」,等等。這又是一個「輿論陷阱」,混淆了立法和司法的界限。全國人大負責立法,並對法律條文作出解釋,並不插手具體的審判事務;香港法院負責審判事務,也無權力否定、拒絕全國人大通過的法律和法律解釋。豈能以「終審權」對抗「法律解釋」?《中華人民共和國立法法》第四十七條規定:「全國人民代表大會常務委員會的法律解釋同法律具有同等效力。」這是對「人大釋法效力」唯一的定義,香港法院必須遵從,否則就涉嫌違法。
由此可見,人大常委會依法釋法,香港法院依法審判,各自承擔的責任清晰明確,不容曲解。張德江委員長的講話再次明確了法律「底線」,任何人不要試圖繼續在「人大釋法權和釋法效力」的問題上再做文章。
「港獨」 禍國殃民,必須明辨是非
除了法律「底線」不可逾越,一個社會還需要有清晰的是非觀。如果一個社會連最基本的是非觀都沒有,或者有是非觀卻不堅守之,對某些人胡作非為聽之任之,這個社會必然沉淪,那將是全體社會成員的悲哀。
當下的香港,極少數人試圖用「港獨」綁架絕大多數人,如果我們聽之任之,不僅於國家和民族有害,首先倒霉吃虧的必然是香港人。張德江委員長今年5月視察香港時就提出了「買單論」,他說,「香港如果亂了,由誰來買單啊?」言猶在耳。這次,委員長又語重心長提醒港人,「港獨」禍國殃民,值得深思!
「港獨」禍國。它不顧基本法「香港是中國不可分割的一部分」定位,不顧香港人屬中國人之一部分的事實,不顧香港與內地「血濃於水」的情感聯繫,不顧香港作為嶺南地區一部分、早在兩千多年前的秦漢時期已併入中國版圖的歷史,圖謀割斷歷史、割斷血脈、分裂國家,是國家之禍害,民族之敗類,而梁、游「雙邪」以「支那」違憲違法、辱國辱民,更是漢奸之做派,被億萬國人所不容,所謂的「民主」、「自由」、「本土」、「自決」等辭藻並不能掩蓋其本質,港人須認清其分裂國家的本質,不可被蒙騙。
「港獨」殃民。「港獨」不僅分裂國家,還撕裂香港社會,殃及的首先是香港700萬市民。香港歷來重商親商、崇尚法治、包容大度,而「港獨」勢力近年來不斷挑起事端,將民生問題包裝成政治議題,捕風捉影,小題大做,借題發揮,甚至無中生有,造成族群對立,矛盾激化,暴虐之氣蔓延。人們已經越來越明顯地感覺到,香港正從一個「經濟城市」變為「政治城市」,甚至「暴虐城市」,令投資者望而生畏,讓遊客望而卻步,香港的競爭力持續下滑、經濟增長放緩、就業創業環境變差,建房、安老、扶貧等大堆民生難題難以盡快化解,這些損失都需要全體香港人買單。廣大市民須明白,「港獨」的最大受害者不是別人,正是我們自己。
張德江委員長指出,「港獨」禍國殃民。委員長正是提醒港人,對待「港獨」問題上,要有是非觀,切不可被「港獨」分子牽�蚖韝l走!
溝通才有出路,找準發展方向
「一國兩制」下的香港,如何與內地相處?當務之急是溝通。溝通,才能相互理解;溝通,才能相互尊重;溝通,才能找到「共振點」、奏出「和諧曲」。溝通交流是化解所有難題的「金鑰匙」,也是香港未來發展需要把握的大方向。
張德江委員長之所以把「溝通交流」作為一個重點來講,正是基於兩地溝通不夠的現實。在香港,仍有不少人對內地帶有偏見,一提到內地,記憶還停留在「大躍進」、「文革」時期,「貧窮落後」的印象還沒有抹去。其實,今日的中國內地能成為世界第二大經濟體、成為世界經濟發展「新引擎」,絕非浪得虛名。北京、上海、廣州、深圳暫且不說,另有兩個城市足以讓人注目,一個是承辦G20峰會、讓世界「驚艷」的杭州,一個是地處西南一隅的貴陽,在互聯網時代,這兩個城市已經跑在了前頭,許多領域的發展並不遜色於香港,甚至有過之而無不及。
看內地,香港總有不少人有一種天然的優越感。這源於香港經濟富裕、文明程度較高、法治環境較好等諸多優勢,一些港人看到了內地的落後,卻沒有看到內地的變化,看到了內地與香港的差距,卻沒有看到這種差距正在縮小,更沒有看到有些內地城市已超越了香港。看內地,現在是放下身段的時候了,儘管內地還有許多不足,但並非如某些人宣揚的那樣「專制」、「落後」、「負面」。耳聽為虛,眼見為實。張德江委員長說:「任何熱愛國家民族、維護『一國兩制』的人士或組織,中央歡迎他們回內地多走多看、溝通交流」,這是真誠邀請,也是肺腑之言!委員長指出的香港發展中的三個核心問題,不僅是對「幫港之聲」訪京團所講,對本港愛國社團所講,更是對全港700多萬市民發出的強烈信號、啟示和思考,具有重要的現實意義和廣泛的深遠意義。