何俊賢 漁農界立法會議員
本屆政府即將公佈最後一份施政報告。有反對派聲稱，因梁振英特首不爭取連任，本屆政府不應推大政策。其實，作為負責任的政府，又豈可一天怠政。若以反對派人士的邏輯，特首最多只可連任一次，政府豈不是只能計劃未來10年，甚至5年之事？我認為，政府應繼續在施政報告中推出有利漁農界及社會的短中長措施，讓香港在有效的政策下保持繁榮穩定。漁農界對今年施政報告有如下期望：
為促進漁業持續發展，漁民轉型是世界大趨勢。本屆政府為漁農業而設的5億基金可謂一道良方，可惜申請繁複，前綫作業漁民難以受惠。我常對政府指出，一個不能讓漁民方便申請、真正受惠的基金，不能保障漁業持續發展，政府應參考農業基金的農場改善計劃，讓漁業在基金幫助下真正大有可為。
政府近年雖然推出漁、農業基金等善政，但以往政府對業界關心不足，漁農業面臨的問題冰封三尺，不能在短期內得到紓緩。去年國家建議，今年5月將休漁期由兩個半月延長至4個半月，對港澳流動漁民的生計影響更大。若待國家宣佈落實新休漁政策，特區政府才推出支援措施，如遠水救近火。特區政府應把握尚餘時間，一方面向國家反映香港漁民作業的特殊性，爭取對香港流動漁民作業的照顧，並積極考慮推出幫助本港漁民應對最壞情況的新措施，包括調整漁業發展貸款基金的還款機制，盡量減輕延長休漁期對本港漁民的影響。
本港部分過時的法例嚴重限制漁農業的發展。反對派近年拉布流會氾濫，一談到修例，便讓政府噤若寒蟬，加上公務員抱「多做多錯、唔做唔錯」的心態，使有為的建議在立法會遭到重重關卡，阻礙業界健康發展。例如，海岸公園牌照的繼承和轉讓受到海岸公園條例苛刻限制，導致牌照由最初860個下降至現時349個，長此下去，將脫離海岸公園設立時平衡捕撈及保育的初衷，讓業界生存環境更嚴峻。
特區政府近年銳意發展新界地區，涉及改劃土地的發展對漁農業的影響首當其衝，縱使漁農界明白發展在大方向上有利香港，但又不能不擔心自己的生計。受現時相關條例所限，禽畜農場基本上無地可搬，等同強逼農場結業。政府必須修改過時法例，發展新界亦要為漁農業界謀出路，否則漁農業不能持續發展，必然對政府的新界發展規劃有所保留。