世衛《煙草控制框架公約》(FCTC)於2003年通過，兩年後生效，共有180個簽署成員，是聯合國歷史上迅速獲最廣泛接受的條約之一，旨在應對煙草流行的全球化，重申所有人有權享受最高的健康標準，是促進公眾健康方面的里程碑，為國際衛生合作提供了新的法律層面。
據FCTC文件第5.3條明確指出，「煙草業的利益與公共衛生政策之間存在根本和無法和解的衝突」，因此各締約方制訂和實施煙草控制方面的公共衛生政策時，應根據法律採取行動，防止這些政策受煙草業和其他既得利益者的影響。
業界施壓 「令人覺得受威嚇」
方德智表示，這意味政府制訂控煙政策時，不應諮詢煙草商的意見。他補充道，FCTC第5.3條並非不許煙草商表達意見，「它們有權發聲，就像普羅大眾一樣」，但政府無須與它們坐在一起商議政策，受它們左右。
麥龍詩迪表示，對於擴大煙盒警告圖像，業界屢屢指責政府諮詢不足，她強調，政府在過去兩年已做了充足的諮詢工作，況且立法會容許煙草商代表出席會議，已是作出太大的讓步。她引述一名立法會資深議員透露，煙草業在立法會游說和施壓反對政府修例，其猛烈程度是該議員前所未見，「令人覺得受威嚇」，也令支持控煙的人士不敢發聲。麥龍詩迪指這極不尋常，畢竟政府不是要推出新法案，而只是修訂現有措施，卻招致如此惡鬥，她也大為驚訝。