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準確把握「一國兩制」關係 抓緊機遇再創輝煌

2017-07-05

蔡德河 原港區全國政協委員 原香港基本法諮詢委員會委員

國家主席習近平視察香港,高屋建瓴發表一系列重要講話,為香港今後更好地落實「一國兩制」指路引航,尤其是習主席在新一屆特區政府就職典禮上發表的講話,提出「四個始終」,更應作為香港實踐「一國兩制」行穩致遠的圭臬。當中習主席強調,始終準確把握「一國」和「兩制」的關係,劃下不能觸碰的底線,這是最重要最關鍵的,為香港全面準確落實「一國兩制」正本清源,給香港破解發展困局開出良方。全港市民相信自己、相信香港、相信國家,支持特首林鄭月娥以新人事新作風,帶領香港抓緊國家發展的巨大機遇,再創輝煌。

香港回歸祖國20年,取得舉世公認的成就,但也出現一些新情況新問題,歸根究底,就是本港有些人對「一國兩制」認識模糊,有人更扭曲「一國兩制」的含義,只強調「兩制」,不尊重「一國」,甚至把「兩制」凌駕於「一國」之上,以「兩制」對抗「一國」。這樣做的後果,在政治上出現「反國教」、「佔中」等撕裂社會、影響和諧的重大事件;在經濟民生發展上,香港與內地的建設、合作被污名化,港珠澳大橋、高鐵香港段、自由行等兩地互利共贏的項目及政策均受到政治化干擾,香港的發展又怎能如人意呢?

正本清源指明方向

因此,習主席指出,始終準確把握「一國」和「兩制」的關係。「一國」是根,根深才能葉茂;「一國」是本,本固才能枝榮。「在具體實踐中,必須牢固樹立『一國』意識,堅守『一國』原則,正確處理特別行政區和中央的關係。」「任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動,都是對底線的觸碰,都是絕不能允許的。與此同時,在『一國』的基礎之上,『兩制』的關係應該也完全可以做到和諧相處、相互促進。」

習主席的講話一針見血,擊中要害,以國家最高領導人的身份告誡港人,擺正「一國」與「兩制」的關係,是香港全面準確落實「一國兩制」、保持香港繁榮穩定的前提,在此基礎上香港遇到的問題才能迎刃而解。正如中聯辦主任張曉明闡釋習主席視察香港目的和意義時所指,習主席明確地闡述了對一些重大原則問題的立場和看法,澄清了在涉及「一國」與「兩制」關係、中央與特別行政區關係方面的一些模糊認識,劃出了不可觸碰的底線。這些都是為了確保「一國兩制」在香港的實踐始終沿着正確軌道前進。

要保證「一國兩制」落實不變形不走樣,盡快就基本法第二十三條立法,這是很重要的一個法律保障。習主席已提醒,「香港維護國家主權、安全、發展利益的制度還需完善」。維護國家安全天經地義,也是香港義不容辭的責任,二十三條立法不會削弱基本法內所保障香港人擁有的各項自由,相反,國家的安全、利益獲得有效維護,港人擁有的各項自由更有保障,香港應盡快彌補不足,堵塞漏洞。

各界支持林鄭迎難而上

習主席重申,中央政府將一如既往支持行政長官和特別行政區政府依法施政;支持香港發展經濟、改善民生;支持香港在推進「一帶一路」建設、粵港澳大灣區建設、人民幣國際化等重大發展戰略中發揮優勢和作用。中央有關部門還將積極研究出台便利香港同胞在內地學習、就業、生活的具體措施,為香港同胞到廣闊的祖國內地發展提供更多機會,使大家能夠在服務國家的同時實現自身更好發展,創造更加美好的生活。

這些擲地有聲的支持、鼓勵、承諾顯示,祖國繁榮昌盛不僅是香港抵禦風浪、戰勝挑戰的底氣所在,更是香港探索新路向、尋找發展新動力、開拓發展新空間的機遇所在。

林鄭月娥和新一屆特區政府已經走馬上任,決心挑起重擔,迎難而上。林鄭月娥及其管治團隊對政府運作駕輕就熟,無需磨合期、過渡期,已經施展抱負。她強調修補撕裂,以教育撥款作為百日施政的切入點,先易後難,是務實可取的施政策略,可望為香港開創新局面。

各界應全力支持林鄭月娥和新一屆政府緊守底線,勇於開拓,帶領香港抓住國家快速發展的機遇,確保「一國兩制」行穩致遠,為香港開創美好前景。

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