■陳健波 資料圖片香港文匯報訊（記者 鄭治祖）在立法會休會前最後一次財務委員會會議上，反對派宣洩對宣誓案判決的不滿，令會議在一片混亂中結束。財委會主席陳健波昨日強調，修改《議事規則》迫在眉睫，必須以此提升議會效率，防止反對派的「不合作運動」。他指反對派已明言不會讓議會正常運作，已作出「打風」預警，如不修改《議事規則》「防風」，議會就會癱瘓。
陳健波昨日在電視節目上強調，修改《議事規則》有助提升議會功能、效率及質素，防止反對派的「不合作運動」。他解釋，《議事規則》已經訂立多年，有很多規則不合時宜，容易被反對派鑽空子、利用，因此修改迫在眉睫。「《議事規則》以前是『防君子不防小人』，但現在政治生態變了，持激進理念的議員進入議會，針對他們的『不合作運動』，議事規則也須修改。」
規則不合時宜 易被鑽空子
他舉例指，去年財委會總共通過了88項撥款，但今年只通過了29項，去年審議每項撥款的平均時間是2小時，但今年增加至4小時，由此可了解到財委會審議撥款的過程舉步維艱，重申若要令議會順暢運作，提升效率，就必須要有更扎實的《議事規則》，用來規範議員的議事行為。
倡每人限提一項臨時動議
陳健波建議修改《財委會會議程序》第三十七A段，限制每個議員就每項撥款只能提出一項無約束力臨時動議，形容這些議案「有姿勢，無實際」，無法律效力，純粹以書面方式表達意見。他又認為，財委會要參考立法會大會的做法，不容許因行為不檢而被逐離場的議員再出席當日會議，「行為不檢的議員被逐出後，待下一節會議，半個鐘或兩個鐘後又返來，繼續行為不檢，繼續擾亂議會秩序，這樣無意義。」
被問到修改《議事規則》是否如他所說那麼迫切時，陳健波強調：「反對派其實已經講得很清楚，他們說特區政府如不做一些事，令他們覺得『讓步』又好，又或解決到宣誓風波，他們就會令立法會無法運作。他們已說明會這樣做，我們還不做好『防風』措施，如何能夠令議會運作下去？現在就要『打風』，更加要令《議事規則》更扎實，我們這樣做法，不是收窄議員言論自由，而是令我們更加聚焦於監察政府。」
他又認為，反對派要爭取特區政府改變立場，應該要與建制派合作：「真正可以令政府改變主意，以我觀察這麼多年，一定要同建制派聯手施壓政府才可成事。看以前『三堆一爐』，最後很辛苦才投到票，其實都是建制派肯同意，如果你給政府一種印象，它已經得到大部分人支持的話，政府根本未必會處理。」