■中國承諾到2020年全面建成小康社會。圖為繁忙的北京市中心。資料圖片結構轉型釋發展活力 市場化「四樑八柱」成型
編者按：中共十九大即將於10月18日在京召開，這是中國執政黨的重要盛會，事關中國未來發展，備受全球關注。
十九大召開前夕，習近平總書記在省部級主要領導幹部專題研討班發表「7．26」講話，回顧十八大以來，中國全面加強黨的領導，貫徹新發展理念，全面深化改革、依法治國、從嚴治黨，推進生態文明建設、國防和軍隊現代化、中國特色大國外交，取得不平凡的重大成績，中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。隨着經濟步入新周期，中國在防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治等方面也步入攻堅階段。
在這關鍵時刻，香港文匯報從今天起推出《迎接十九大》系列專題報道，圖文並茂呈現過去五年非凡的變化，並與各界基層代表暢談對十九大的期盼，還邀得外國智庫專家探討中國光明的發展道路。此外，為幫助香港市民了解國家的歷史、現狀，特別推出黨史點滴、大國重器、中國新名片等專欄，以饗讀者。
中共十八大以來，在國內外經濟動盪下行的背景下，中國能保持年均7.2%的較快增長引領全球經濟，正是拜深入推進改革所賜。過去五年，中國啟動「供給側結構性改革」應對經濟下行，並推進制度改革釋放長期經濟活力，市場化經濟制度的「四樑八柱」基本成型。專家指出，未來五年是中國穿越中等收入階段的戰略機遇期，也是結構轉型的關鍵期和長期風險的爆發期。要實現全面小康及跨越中等收入陷阱的目標，十九大後需在經濟、法制、政治等方面作出更多改革創新的佈局，從而到2020年前後能夠進入改革紅利收穫期，為中國更長期的可持續發展打下基礎。■香港文匯報記者 海巖 北京報道
經營除塵設備的李老闆近日把公司遷址到遼寧自貿試驗區營口片區時，享受到「39證合一」改革帶來的便利，「沒想到與企業登記、運營、許可相關的證照多到39個，現在只交一份材料、跑一次審批大廳、等一個星期就全辦完了」。
簡政放權助力企業壯大
過去，內地民間面臨「辦證多、辦證難」，各種奇葩證明讓民眾耗日廢時，成阻攔社會發展、企業壯大的絆腳石。中共十八大後，「全面深化改革」上升為社會共識和行動綱領，改革從政府自我「斷腕」削權開始，改革成果就直接落實在多證合一的行政作為上。
改革已貫穿中國經濟社會發展近四十年，最近五年中共領導人提出的「全面深化改革」有何不同？中國人民大學校長劉偉總結，全面深化改革的重要性在於，對中國經濟社會運行的基礎性制度進行頂層設計。
中共十八屆三中全會提出，全面推進囊括經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨建六大領域的改革，重點仍是經濟體制改革，核心問題是處理好政府和市場的關係，明確了市場在資源配置中「起決定性作用」的地位，以替代過去的「基礎性作用」說法，進而明確經濟發展的基本制度和方向。
約束公權保護私權並進
整體看，過去五年的改革呈現兩條主線，一是約束公權，把公權力關進籠子；二是保護私權，激發市場活力。至今，「市場起決定性作用」的「四樑八柱」已基本形成。
一方面，放權和確權有大進展，國務院用了三年就取消和下放行政審批事項618項，提前完成削減三分之二行政審批的五年目標；爭議多年的農村土地改革取得進展，農村承包地確權試點大範圍展開；國有企業改制限令年內完成、股份制改革全面提速......
另一方面，價格改革強力推進，中央定價項目削減八成，水、電、天然氣、糧食、醫療、交通、經營服務性收費七大領域價格改革有進展，利率、匯率市場化改革進一步完善，讓市場價格在資源配置中作用越來越大。
IMF調高中國增長預期
經濟合作與發展組織評價中國改革成效時稱，中國經濟進入新常態，生產率增長及高水平就業已成為經濟增長的主要動力，人均收入增速保持高位、分配差距進一步縮小，通過「三證合一」、「一站式」監督等改革措施減少了行業准入壁壘，提高了整體經濟效率。國際貨幣基金組織在最新的全球經濟展望中也評價說，中國經濟向服務和消費轉型、實現經濟再平衡方面持續取得進展，並調高對中國增長的預期。
