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施政報告致力經濟民生 港應善用背靠祖國優勢

2017-10-11

容永祺 香港專業及資深行政人員協會創會會長 政治及公共行政委員會主席

行政長官林鄭月娥今日發表任內首份施政報告。香港專業及資深行政人員協會(專資會)早前就經濟、教育、土地房屋、青年事務、弱勢社群、醫療、退休保障等多個範疇向行政長官提出建議,期望特區政府繼續致力發展經濟,改善民生。香港眼前有國家「一帶一路」和「粵港澳大灣區」等難得機遇,必須在包括稅制、人才等多方政策上配合經濟發展需要,同時解決好土地房屋、醫療等民生議題,為港人謀福祉。

經濟方面,專資會認為香港應把握背靠祖國、面向國際的優勢,積極參與國家的「一帶一路」及「粵港澳大灣區」規劃發展,並協助香港企業及人才開拓更多發展機會。為鞏固香港國際金融中心的地位,專資會建議政府加強推廣香港在金融方面的優勢,包括擁有完善的金融監管制度、專業人才、先進的金融基建等。同時,亦建議政府鼓勵金融創新及建設更多會議及展覽設施,以推動會展及旅遊業發展。

對於引入兩級利得稅,專資會支持特區政府減輕企業的稅務負擔,並建議政府研究其他稅務優惠,支持企業進一步拓展市場,以及鼓勵企業投放更多資源,進行科研,推動香港創新科技產業發展。

輸入技術人才保持發展

對於香港的勞動人口持續下降,專資會憂慮部分行業會出現技術人員嚴重短缺、人力資源錯配等問題,建議政府在保障本地人優先就業和工資水平的前提下,容許有限度輸入技術人員,以保持產業持續穩定發展。專資會亦建議增加課餘託管服務名額,以釋放婦女勞動力。政府亦應優化「持續進修基金」的資助額及資助範圍,鼓勵市民不斷增值,提升香港的人才質素。

多管齊下建立土地儲備

在土地利用及房屋方面,專資會建議訂下有效機制,多管齊下建立土地儲備,更有效地運用土地的容納量,應付房屋、醫療、教育、商貿、科技、旅遊等的發展需求,並優化土地發展的審批程序,加快土地發展的步伐。專資會亦支持「港人首置上車盤」、增加「綠置居」供應及以「公私營合作」模式增加資助房屋供應,改善市民的居住環境。

為加強與青年的溝通,專資會支持政府設立機制吸納青年參與政府的諮詢組織,讓收集到的意見更為全面。我們支持政府繼續改善民生,包括加強政府各部門之間的協調,更好地支援有需要的市民;檢視公共醫療資源的運用,紓緩病床緊張情況等。

為鼓勵市民為未來退休作出規劃,我們建議政府研究推行醫療保險扣稅,推動私營醫療系統的發展,減少市民對公營醫療服務的依賴,長遠有助政府發展多軌並行的醫療系統。專資會亦支持政府推出終身年金,建議鼓勵市場推出更多年金計劃,鼓勵市民為晚年作好財務安排,更安心地享受退休生活。

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