■「一地兩檢」議案昨日終於在立法會表決通過，意味着落實「一地兩檢」的「三步走」程序正式展開。 香港文匯報記者曾慶威 攝38贊成 Vs 22反對 「三步走」啟行
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）立法會昨日終於通過特區政府提出的「一地兩檢」議案，支持特區政府依據「三步走」方式，落實於高鐵西九龍總站實施「一地兩檢」，落實「一地兩檢」的「三步走」將正式開展。律政司司長袁國強指出，特區政府爭取在年底前完成首兩步工作，包括與內地達成合作安排，再提請全國人大常委會批准及確認，並希望於明年暑假立法會休會前完成本地立法。
立法會昨日處理議員的口頭質詢後，隨即恢復辯論「一地兩檢」議案，進入官員總結發言環節。袁國強在發言時，先感謝支持「一地兩檢」的議員，再逐點反駁反對派觀點。
就反對派議員稱應進行公眾諮詢，袁國強重申，立法會議員是不同界別選民的代表，政府透過動議聽取立法會全體議員意見，是有效而尊重民意的諮詢方式，「因此，雖然政府至今並沒有就『一地兩檢』進行某些人士所指的公眾諮詢，但絕不代表政府漠視民意。」
袁國強逐一反駁抹黑刁難
對於反對派聲稱特區政府提供的資料不足甚至「不盡不實」，袁國強指，政府向立法會提交的文件及官員解說，已提供相當充實的資料，又指有議員提到攜帶內地的違禁品、走私人民幣或黃金所引起的「恐懼」，並反問是否實施「兩地兩檢」就可以這樣做，「部分議員提出的所謂『恐懼』、『擔心』，其實與『一地兩檢』並無關係。」
袁國強表示，有議員指稱於「一地兩檢」會違反香港基本法、破壞「一國兩制」，強調政府會堅守「一國兩制」和基本法，絕不認同有議員以「割地」、「自閹」、「黑洞」、「木馬」和「隨意門」等負面及過度政治化的形容詞抹黑「一地兩檢」。
他強調，「一地兩檢」的唯一目的是令高鐵香港段乘客可方便、快捷辦理通關手續，從而發揮高鐵效益，非可以隨意作出的決定，而且最終要透過本地立法才可實施，「辯論期間有個別議員形容立法會將會成為『橡皮圖章』，恐怕這類表述是不尊重立法會議員以及支持他們的選民。」
袁國強又引用高院於9月拒批兩宗「一地兩檢」的司法覆核許可申請，法官在判詞中認為，現階段不可能斷言「一地兩檢」合作安排必然會違反基本法：「既然獨立、專業的法官有上述的判決，相關議員是否有充足的法理基礎指稱『三步走』必然違反基本法，答案明顯不過。」
針對反對派提出的在內地實施「一地兩檢」，運輸及房屋局局長陳帆批評這是流於理論、脫離現實的偽命題，令高鐵香港段由接通全國各地的策略性運輸基建項目，淪為只能往來「清關站」的駁腳角色。
議案最後以38人贊成、22人反對獲得通過。反對派提出的8項修正案全被否決。
梁君彥總結耗26小時審議
立法會主席梁君彥在總結時指，議案共用了約26小時審議，當中實質辯論了8.5小時，僅佔整體時間四成，官員發言約4.5小時，實際表決時間約半小時；其餘的15.5小時中，約5小時用於點算法定人數；另外約10.5小時用於辯論中止待續議案、要求新聞界及公眾人士離場議案及縮短表決鐘聲議案。
官員望盡快完成本地立法
袁國強、陳帆及保安局局長李家超在議案通過後會見傳媒。袁國強強調，推展「一地兩檢」的工作時間非常緊迫，必須在年前完成「三步走」的首兩步，然後盡快進行本地立法工作，希望可於明年暑假立法會休會前完成本地立法，從而令高鐵香港段在明年第三季通車時落實「一地兩檢」。
陳帆則指，高鐵香港段已完成97%的工程，會快馬加鞭完成餘下工程，並會與內地相關單位落實高鐵班次、目的地及收費等，盡快公佈。