龍子明 港區全國政協委員 香港青年交流促進聯會創會主席
立法會補選日子，竟然與「兩會」這樣的國家政治大日子撞期，反映特區建制部分公職人員欠缺國家意識。香港回歸後已經納入國家治理體系，選管會是政制及內地事務局轄下機構，屬於中華人民共和國香港特別行政區建制，絕對不能「獨立」於國家治理體系之外。所以考慮補選問題時，應該考慮「一國」，考慮「兩會」的憲制地位，這是嚴肅的大是大非問題。
選管會上周刊憲，確定立法會4個懸空議席的補選定於明年3月11日舉行。由於補選日期正值全國人大及政協「兩會」舉行期間，引起社會各界不滿，紛紛提出中肯客觀的批評意見。
前立法會主席曾鈺成希望選管會交代為何堅持在3 月11日舉行補選。民建聯主席李慧琼指出，選管會在選擇補選日子時，唯獨沒有考慮到國家召開「兩會」，反映部分人對國家政治傳統認識不足。經民聯副主席林健鋒指出，無論港區全國人大代表或全國政協委員都有責任參與「兩會」會議，以及在補選投票，屆時大家要無奈地兩地奔波。
選舉管理委員會的職責是要確保選舉公平、公正、公開地進行，就需要考慮到各方面的因素，不能忽略國家方面的因素。
補選在「兩會」期間舉行顯然錯誤
全國人民代表大會和全國政協全體會議每年在北京隆重舉行一次，會期都是在每年三月的月初到月中，這是全國人民政治生活之中最重要的大事之一。在「兩會」期間，人大代表和政協委員都要深入討論國家的政治、經濟和民生的重大事項，要提交議案，暢所欲言，批評問責，建言獻策，表達民意，顯示民智，共商國是，共謀民利。「兩會」制定國家最重要的宏觀經濟政策，明確今後一段時間內政治、經濟、文化、社會、生態、國防等眾多領域的施政方略。代表、委員在「兩會」期間都盡量不請假，以專注會議及認真履行好代表和委員的職責。選管會竟然安排補選在這段期間舉行，顯然是錯誤的。
每逢「兩會」，世界各國都高度關注，實際上就是關注中國。外國人關注中國，渴望了解中國，香港更有必要關注和了解「兩會」，以審慎理智的心態來看待「兩會」。
香港有36位全國人大代表、200多位全國政協委員，都是社會各界領袖及知名人士，當中有不少是政黨和社團的負責人，他們既要上京開好「兩會」，又要參與立法會補選的助選及投票，難以兩頭兼顧，很可能為了確保「兩會」而不得不放棄香港的選舉工作，這樣就很有可能影響到選情，令到選舉的公平性受到一定程度的影響。
選管會不能「獨立」於國家治理體系
有公職人員在回應質疑時稱，日期是由選管會決定，而選管會是獨立的法定機構，沒有更改空間。這種思想，其實流露出了部分公職人員的思想，即落實「一國兩制」，香港自己顧自己就行了，對「一國」的嚴肅問題怎樣處理，香港在「一國」中的憲制地位是什麼、怎樣尊重「一國」，沒有受到應有的重視。
但是，香港回歸後已經納入國家治理體系，就應當深刻理解「國家」的含義。香港固然是「特區」，但卻是「國家下的特區」，一切行為準則，都必須符合香港納入國家治理體系的要求。選管會是政制及內地事務局轄下機構，屬於中華人民共和國香港特別行政區建制，絕對不能「獨立」於國家治理體系之外。所以考慮補選問題時，應該考慮「一國」，考慮香港回歸後就已經納入國家治理體系，這是嚴肅的大是大非問題。
香港的選舉，其實就是落實全國人大通過的基本法所規定的憲制安排，香港選舉的法律地位，絕對不可能高過全國人民代表大會。正因為如此，特別行政區的行政會議在這個階段都會休會，立法會也不會舉行全體會議。地方的會議讓路予全國最高權力機關的會議，體現出中國憲法的原則和精神。所以香港考慮補選問題時，應該考慮「一國」，尊重全國人大會議的法律地位。
香港公職人員應學習憲法和基本法
一次立法會補選日子，竟然與「兩會」這樣的國家政治大日子撞期，反映特區建制部分公職人員欠缺國家意識。某任選管會主席退任之後，談到如何看待「佔中」的態度時說，「若年輕五十年我一定去」。這說明一個問題，一個受過法律訓練的公職人員，可以完全不講法治原則，不講法律。如果選舉管理委員會的主要負責人有這種心態，確定立法會補選日子，怎麼會考慮「一國」，尊重全國人大會議的法律地位呢？
而且，立法會補選日子，是否選管會一個負責人可以決定呢？如果稍微有諮詢，都不會定這個日子，這意味着選管會確定立法會4個懸空議席的補選定於明年3月11日舉行，是完全沒有諮詢。
憲法和基本法共同構成香港的憲制基礎，是香港繁榮穩定和可持續發展的基本保障。國家主席習近平視察香港時強調：「要加強香港社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育。」香港作為國家的特別行政區，是國家的一部分，在確定補選日期時未有考慮「兩會」的因素，這反映部分公職人員對國家的政治情況認識不足，或者是重視不夠，需要進一步加強學習，增加了解。香港公職人員學習憲法和基本法，有利於增強國家認同，有利於落實中央對香港的全面管治權。
