■國是論壇2017年會現場。 視頻截圖香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）特朗普的減稅政策在美國國會兩院通過，中國是否會跟隨美國減稅的步伐？中國人民銀行研究局局長徐忠昨日在北京舉行的國是論壇2017年會上表示，從前一日閉幕的中央經濟工作會議透露的信息看，馬上降低名義稅率的信號不大，中國應對美國減稅衝擊最主要的措施是加快關鍵領域改革，來降低企業成本，包括降低企業的用地、用工成本，通過破除壟斷降低要素成本等。
促減非稅負擔 改善營商環境
「中國企業稅負看起來不高，但用地、水電等要素成本偏高，非稅負擔很重，營商環境很不好，所以應對美國稅收改革衝擊的最大措施是加快關鍵領域的改革。」徐忠指出，首先是降低土地成本，高地價增加了企業的用地成本，高房價推高了企業的用工成本，同時，企業的社保繳費負擔過重。
同時，徐忠稱，中央經濟工作會議公報在談到國有企業改革時，就強調了要降低要素成本價格。此外，過度追求GDP導致國企和地方政府擴張太快，產生擠出效應，使得中小企業的融資成本上升。在進入新時代後，政府應淡化GDP，從高速增長轉向高質量增長，這也為降低中小企業成本創造了條件。
應減政府支出 預留減稅空間
對於美國減稅的影響，國家稅務總局稅科所研究員付廣軍認為，對於像中國這樣以徵收增值稅為主的國家，企業成本會大大高於只徵收企業所得稅的國家，進而會削弱中國產品的競爭力。「面對美國減稅，中國不管對出口企業怎麼補貼，恐怕也無法與之競爭，在出口上中國企業會缺乏競爭力。」
至於中國如何應對，付廣軍認為，此次美國是採取了減稅、加息、縮表和增加基礎設施建設投資的一套組合拳，中國需各有關部門群策群力。另外，建議盡可能壓縮政府財政支出，給未來可能的減稅留下空間作準備。