■梁愛詩。 香港文匯報記者鄭治祖 攝香港文匯報訊（記者 鄭治祖）全國人大常委會日前批准「一地兩檢」合作安排，大律師公會前日稱人大決定「衝擊『一國兩制』」。基本法委員會副主任梁愛詩昨日反駁指，公會對國家憲法，特別是全國人大常委會的監督權的了解不足，而香港基本法亦不可完全按照普通法來解釋。她並指出，「一地兩檢」安排非全國人大常委會單方面決定，還須經過香港本地立法落實。
大律司公會前日深夜發表聲明，聲稱全國人大常委會的決定「漠視」憲法及香港基本法，嚴重衝擊「一國兩制」，是回歸後香港執行基本法的「最大倒退」，並稱對此感到「極度憂慮及遺憾」。公會還稱，國務院說明香港高度自治權是作出「一地兩檢」安排的權力來源，在「多個重要方面不正確」云云。
梁愛詩昨日出席網台節目後，批評大律師公會對國家憲法了解不足，特別是全國人大常委會的監督權。她指，有關權力來自憲法第六十七條，包括監督國務院的工作，以及撤銷國務院制定的行政法規、決定和命令。國務院需要經過全國人大常委會授權，方可以在香港設立口岸，並派駐執法人員，以在西九龍站實施「一地兩檢」。
她指出，若全國人大常委會認為安排不符合基本法，有責任及權力要求撤回。
對大律師公會質疑是「人大所說符合便是符合」，梁愛詩並不同意。她強調，全國人大常委會在仔細考慮及審議後，確認安排的合法性，是「一地兩檢」沒有違反憲法或香港基本法的很強烈證明。
指基本法不能全按普通法解釋
梁愛詩解釋，是次全國人大常委會並非釋法、修改香港基本法或把法律放到香港基本法附件三，而是認為香港基本法已賦予香港實施「一地兩檢」安排的權力，包括享有高度自治權、在出入境管制方面享有自主權、制定適當政策促進發展的權利。因此，全國人大常委會亦毋須以第二十條授權。
她又認為，香港基本法第一百五十八條列明全國人大常委會有釋法權力，若兩地法律有衝突時，亦會以全國人大常委會為依歸，「基本法是哪裡通過的？不是香港立法會通過，是全國人民代表大會通過，是按照內地法律制定，所以解釋基本法時，不能完全按照普通法來解釋。」
梁愛詩提到，「一地兩檢」的安排並非由全國人大常委會單方面的決定，香港進行本地立法時亦需要得到立法會及市民支持，整個安排香港有權說「不」。
她又指出，相關安排非新事物，深圳灣口岸亦實施「一地兩檢」多年，反問「為什麼內地都無人投訴內地地方變成香港地方？」
有反對派揚言不排除就「一地兩檢」安排提出司法覆核，梁愛詩認為，市民對政府的行為不滿當然可以到法院，但現階段仍是假設的問題，要視乎覆核的理據。若法院認為事件涉中央政府與香港特區關係，相信會提請全國人大常委會釋法。另一方面，即使法院宣判安排違反基本法，全國人大常委會亦有權釋法。