■耿爽昨日表示，就美通過涉台法案，中方已多次向美方提出嚴正交涉。 中央社學者：美台「曖昧」關係或令台未蒙其利先受其害
香港文匯報訊（記者 蘇榕蓉 福州報道）據台灣中央社報道，美國參議院於當地時間8月1日通過《2019財年國防授權法案》（以下簡稱「國防授權法」），仍然想在台灣問題上「做文章」，中國外交部發言人耿爽8月2日在例行記者會上表示，中方已多次向美方提出嚴正交涉，敦促美方摒棄冷戰思維和零和博弈過時理念。
耿爽還強調，台灣問題事關中國主權和領土完整，是中美關係中最重要、最敏感的核心問題。我們堅決反對任何國家與台灣開展任何形式的官方往來和軍事聯繫。我們要求美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，妥善處理涉台問題。
該法案含有多項涉台條文，包括鼓吹強化台灣軍力、推動所謂「聯合訓練」、擴大軍售、促進美台官員交流，以及建議美國防部長考慮支持美國醫療船訪問台灣等。研究台灣問題的學者認為，台灣若不斷與美國保持這樣的「曖昧」關係，未蒙其利先受其害。
據《華爾街日報》報道稱，部分議員認為，這是美國史上對中國態度最強硬的法案，為美國民主共和兩黨對抗中國累積了動能。該項法案授權2019年動用7,160億美元國防支出，以尋求對抗諸如在南海加強軍事活動、追求美國尖端技術等一系列政策。
「美參加台軍演」最終修改
在涉台方面，法案第1257條要求美國國防部長應與台灣相關部門協商，針對台灣軍隊、特別是「後備軍力」進行全面評估並提出建議，以提升台灣「自我防衛能力」。條文還要求，美國國防部長與國務卿協商後，必須在法案頒佈一年內向國會相關委員會提交總體評估，報告美方評估與建議，以及美國的計劃，包括擴大「美台高級軍事交流」與「聯合軍事訓練」，並且支持美國對台軍售與其他軍備轉移，特別是發展不對稱作戰能力。最終版將原本參院版本所寫「美軍應適當參加台灣軍演，如年度演習」，改為「推動美國和台灣地區進行實戰訓練與軍事演習的機會」。
法案嚴重違反「一中」原則
台灣競爭力論壇執行長謝明輝教授表示，此項立法實實在在已嚴重違反中美三個聯合公報的「一個中國」原則，將台灣提升為「準官方」關係。台灣的「台獨」分子及蔡英文當局一定加強推動「台獨」公投、去中國化、去蔣（蔣中正或蔣經國）化。蔡英文並會利用此次去中南美洲訪問、過境美國機會，與美國官方大搞「曖昧外交」，塑造美台戰略夥伴的想像空間，意圖鞏固及深化美台合作，推動美國支持「台獨」的無限想像空間，抬高蔡英文形象及民進黨低迷的選情。
中國要作好長期鬥爭準備
謝明輝認為大陸對此項立法，一定要向美國提出最嚴重的交涉，否則中美關係的壓艙石，「一個中國」一定會受嚴重的壓縮與考驗，並要有中美關係回到原點重新來過的心理建設與備戰的物質準備。美國全面遏制中國崛起已成共和民主兩黨共識，前有民主黨奧巴馬的亞太戰略，現有共和黨特朗普的印太戰略，後者不論深度廣度均大於前者，現已從經貿戰擴及科技戰、匯率戰、外交戰，雙方從軟實力打到銳實力，全方位動員只剩最後的防線軍事戰，中國要作好長期鬥爭的心理與物質準備。
台灣政治大學國際關係研究中心研究院湯紹成教授表示，美國參議院通過新法案，這將對中美關係形成很大的衝擊。但是就算定為法案後，行政機構要不要按照法案來執行相關政策，還是要依情況而定。中國近年來實力不斷擴大，美國覺得必須用各種方式對其進行牽制，實則是很不明智的做法。在新形勢下，中國資金、人才、貿易等各方面條件發展無法阻擋，美國硬是加以阻擋，雙方之間會有摩擦的可能，台灣夾在這兩大勢力當中，未來發展要非常警惕小心。
湯紹成續稱，兩岸關係目前陷入僵局狀態，台灣靠美國越近，越可能未蒙其利先受其害，從最近大陸對台一系列做法可以看出，這對台灣非常不利，大陸對台灣加以懲罰或縮小其活動空間，使台灣已面臨困境，依靠美國的後果會更加嚴重，已陷入進退兩難困境。除非兩岸關係能夠改善，否則對台灣的未來發展非常不利。對美國而言，台灣只有工具性利益，也就是在美國以台制中的策略中，台灣只是手段，大陸才是目的。
美「國防授權法」涉台條文
法案第1257條
■要求美國國防部長應與台灣相關部門協商，針對台灣軍隊，特別是「後備軍力」進行全面評估並提出建議，以提升台灣自我防衛能力。
■要求美國國防部長與國務卿協商後，必須在法案頒佈一年內，向國會相關委員會提交總體評估，報告美方評估與建議，以及美國的計劃，包括擴大美台高階軍事交流與「聯合軍事訓練」，並且支持美國對台軍售與其他軍備轉移，特別是發展不對稱作戰能力。
法案第1258條
■美國國防部長應當推動加強與台灣的安全交流政策，包括與台灣進行實地訓練與軍演的機會，並基於台灣旅行法，促進美台高階國防官員與一般官員交流。同時也指示美台應當擴大人道主義援助與救災合作。
■建議美國國防部長應考慮支持美國醫療船前往台灣訪問，作為年度「太平洋夥伴」（Pacific Partnership）任務的一部分，以改善救災計劃與準備工作，強化美台間合作。
■在涉及中國方面，法案基於國安理由，限制美國政府對中興通訊和華為技術合約，並加強對美國外來投資審查委員會（Committee on Foreign Investment in the United States, CFIUS）授權。CFIUS負責審查外國投資建議，以評量是否對美國國安造成影響。
■禁止美國國防部長邀請中國參加環太平洋軍演，除非美國國防部長能向美國國會軍委會證實，中國已停止在南海建造島礁及將南海軍事化。
資料來源：中央社