■胡漢清。香港文匯報記者 朱朗文 攝香港文匯報訊（記者 朱朗文）香港回歸將近22年，有意見質疑社會仍然對國家憲法欠缺認識。基本法研究中心主席、資深大律師胡漢清建議，中央政府及特區政府對香港市民作適當憲法教育，又鼓勵市民多主動了解概括國情的憲法。他又認為，現屆特區政府應就基本法第二十三條立法展開公眾諮詢，凝聚社會對國家安全的共識，「講得多，大家自然無心魔」，令草案在立法會的阻力大減。
本身是全國政協委員的胡漢清，昨日參與了香港特區行政長官林鄭月娥與80多名委員的座談。
他表示，自己在會上提到將會在全國兩會上提案，建議中央政府及特區政府對香港市民作適當憲法教育，責無旁貸。
他慨嘆，不明白為何有港人對憲法存有心魔：「自由黨之前搞過憲法座談會，我問有沒有人看過憲法，絕大部分人沒有。沒有看過就有看法、有評論，真的很奇怪。」
胡漢清強調，「一國兩制」的基礎來自憲法，也有很大空間，其中憲法第三十一條沒有寫明只可在香港、澳門、台灣設立特區，又指憲法的包容性很大，透過基本法將資本主義制度、普通法等也包括在國家制度內，「為什麼外國對『一國兩制』沒有認識就要去打擊呢？有什麼國家有這種憲制？」
早作公眾諮詢有利立法
胡漢清又建議林鄭月娥任內就基本法第二十三條立法展開公眾諮詢。他指出，2003年立法工作的經驗顯示，公眾參與十分重要，不能第一步就提出不可修改的藍紙草案「硬銷」，「如果她想創造有利立法的社會環境，就要有充分諮詢，做了諮詢事情就會明朗化。」
他認為諮詢要由特區政府牽頭，先發表綠皮書，列出世界多個國家的國家安全法，讓公眾了解並討論，為時一年半至兩年；當有了立法大方向時就發表白皮書，列出數個主流思想，預計需要一年半載；之後再提出白紙草案，待社會及立法會有共識後才提藍紙草案，屆時爭議就會大大減少。
護法講得多 鬼話自然少
胡漢清指出，諮詢有助驅走社會有些人對立法的疑慮，「講得多，大家自然無心魔；講得多，鬼話廢話自然越來越少」，而現屆特區政府任期剩下3年多，如在任期屆滿、「五十年不變」走到一半時完成諮詢，對立法有極大幫助。
被問到根據建議，立法工作會跨越政府任期，他說欣賞林鄭月娥做事有策略，「就好像她提出『明日大嶼』一樣」，相信她也了解2003年的立法經驗，而會去展開公眾諮詢。