■ 煽暴派大鬧會場，昨日舉行的區議會選舉候選人簡介會被迫「腰斬」。圖為「獨人」黃之鋒欲跳出圍欄衝擊選管會主席馮驊時，被會場保安制止。 香港文匯報記者 攝評估騷亂危害 向特首建議改期
新一屆區議會選舉臨近，但黑色恐怖籠罩整個社區，建制派地區辦事處屢遭大肆破壞，食肆、商舖亦受到無形威脅，令人擔心是次選舉的公平及安全性。選舉事務處昨日向立法會提交文件，指區選日一旦發生騷亂、公開暴力、危害公眾安全的事故，或者遭到妨礙、打擾或嚴重影響，行政長官、選管會及票站主任有權宣佈押後或延期投票及點票。為此，選舉事務處已成立「危機管理委員會」，負責就此向選管會提供意見。如選管會認同危管會的評估認為相當可能會發生騷亂、公開暴力或任何危害公眾健康或安全的事故，會向行政長官建議押後整場選舉的投票及／或點票。■香港文匯報記者 鄭治祖
選舉事務處昨日向立法會政制事務委員會提交文件指，特區政府正全力籌備將於下月24日舉行的2019年區議會選舉，並會盡一切努力令選舉得以按照相關法例，在公平、公開和誠實的情況下順利舉行，並制訂了應變計劃。
由選管會主席執掌
文件首先介紹了押後選舉的法定條文：根據法例，如行政長官、選舉管理委員會或投票站主任，認為一般選舉、投票或點票相當可能因三類事故，即：熱帶氣旋或其他惡劣天氣情況；騷亂、公開暴力或任何危害公眾健康或安全的事故，或屬關於該項選舉、投票或點票的具關鍵性的不妥當之處的事故而受到妨礙、打擾、破壞或嚴重影響，可押後該項一般選舉、投票或點票。
為此，選舉事務處決定成立「危機管理委員會」，「危管會」主席由選管會主席出任，成員包括選管會成員、政制及內地事務局局長或其代表，及其他相關政策局或部門的代表。「危管會」會以選舉的持平公正，以及選民和工作人員的安全為最重要考慮因素，在選舉進行前與相關政策局及部門緊密聯繫，監察會否有事故阻礙或嚴重影響投票和點票的進行。
考量選民投票安全
文件介紹，「危管會」需要考慮政策局／部門的專業意見，以評估會否發生事故／已發生之事故會否令投票站或點票站無法運作，或導致選民不再適合或無法安全地前往投票站投票。如選管會認同「危管會」的評估認為相當可能會發生騷亂、公開暴力或任何危害公眾健康或安全的事故，會向行政長官建議押後整場選舉的投票及／或點票。
根據法例，倘投票延期至另一日進行，必須是原本投票日的14天內，按一貫做法是下一個周日。若只是押後投票時間，則整體投票時間必須延長，以補足喪失的投票時間。倘考慮因素涉及選民安全和方便等，經調整的投票時間不應超過午夜12時，押後的時數亦不應超過1.5小時，即倘因押後而喪失的投票時間超過1.5小時，就需要另擇日子投票。