宋清輝
日前,中國國務院印發《關於進一步做好利用外資工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出加快金融業開放進程,全面取消在華外資銀行、證券公司、基金管理公司等金融機構業務範圍限制。這也是第二屆中國國際進口博覽會期間,外企獲得的一個實實在在的「彩蛋」。此前,中國在進博會上宣佈了繼續擴大開放的五項舉措。值得一提的是,《意見》是近三年來,國務院出台的第四份關於利用外資的文件,並提出了深化對外開放、加大投資促進力度、深化投資便利化改革、保護外商投資合法權益等四個方面共20條政策措施,這無疑給外資企業增加了在內地經營的信心。
上述《意見》明確,減少外國投資者投資設立銀行業、保險業機構和開展相關業務的數量型准入條件,取消外國銀行來華設立外資法人銀行、分行的總資產要求,取消外國保險經紀公司在華經營保險經紀業務的經營年限、總資產要求。與此同時,擴大投資入股外資銀行和外資保險機構的股東範圍,取消中外合資銀行中方唯一或主要股東必須是金融機構的要求,允許外國保險集團公司投資設立保險類機構。此外,繼續支持按照內外資一致原則,辦理外資保險公司及其分支機構設立及變更等行政許可事項。2020年取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資持股比例不超過51%的限制。這些舉措,標誌�茪什磢鷟譯}放再次迎來一個大的里程碑。
對於全面取消在華外資銀行等金融機構業務範圍限制,我認為此舉對市場產生深遠影響,帶來積極變化。因為此舉不但有利於豐富市場供給、推動金融改革,還可以起到「鯰魚效應」,進一步激發市場活力。與此同時,外資銀行、證券公司、基金管理公司的經營管理理念和模式或許也能為一些內地相關機構所借鑒,從而完成大的蛻變。對內地消費者而言,也屬於重磅利好。外資金融機構業務範圍限制全面取消之後,勢必會進一步激發內地本土金融機構的競爭意識和服務意識,對提高市場效率以及保護消費者利益都具有現實意義。
看好基建等三大板塊
觀察到,在以上內地更好利用外資的背景下,國際指數編製公司MSCI宣佈了針對A股的第三步納入擴容計劃,將A股納入因子從15%擴容至20%。我認為,隨�笓股投資者結構不斷優化,國際指數逐漸提高A股權重,內地A股國際化改革進程中的表現值得期待。對於A股2020年的投資機會,我比較看好基礎設施建設、信息技術和消費升級相關的產業前景。
作者為著名經濟學家,著有《強國提速:一本書讀懂中國經濟熱點》。本欄逢周一刊出