盧文端 全國僑聯副主席 中國和平統一促進會香港總會理事長
駱惠寧主任紀念香港基本法頒佈30周年的文章，不僅將有關紀念活動的主調界定為堅守「一國兩制」事業初心，而且為「香港再出發」立牌指路，要求沿着基本法規定的軌道前行。這是駱主任文章發出的最重要的信息。「一國兩制」事業的初心包括兩方面：一是維護國家主權、安全、發展利益；二是保持香港長期繁榮穩定。中央強調堅守基本法中所體現的「一國兩制」初心，不僅顯示中央堅持憲法和基本法制度自信絕不動搖的決心和意志，而且表明中央將會從兩方面推動香港「再出發」：既堅守原則底線，堅決維護國家主權、安全、發展利益，又通過發展來帶動解決經濟民生的深層次問題，保持香港長期繁榮穩定，兩者相輔相成，不可偏廢。
經歷了「修例風波」的香港，應該如何紀念基本法頒佈30周年？中聯辦主任駱惠寧發表《堅守「一國兩制」事業初心 堅持依照憲法和基本法治港》的文章，文章的題目就是今次紀念活動的主調。
堅守「一國兩制」事業初心和制度自信
什麼是「一國兩制」事業的初心？就是基本法序言所說「維護國家的統一和領土完整，保持香港的繁榮和穩定」。十八大報告將之進一步概括為「維護國家主權、安全、發展利益，保持香港長期繁榮穩定」。正如駱主任的文章所說，這個初心，既是「一國兩制」實踐所秉持的根本宗旨，也是基本法的立法目的，貫穿於基本法的起草過程，落實在基本法的各項制度安排之中。
去年發生的「修例風波」，不僅將香港一些長期積累的深層次矛盾凸顯出來，更發生了大量嚴重衝擊「一國兩制」原則底線的行為，基本法所體現的「一國兩制」初心受到前所未有的衝擊和挑戰。香港內外都出現了質疑「一國兩制」是否行得通的聲音。駱主任在文章中引用清代文學家鄭燮《竹石》詩的詞句：「咬定青山不放鬆」、「任爾東西南北風」，強調中央堅守「一國兩制」事業初心，堅定憲法和基本法制度自信，不為一時之曲折而動搖，不為外部之干擾而迷惘，表明中央堅定不移貫徹「一國兩制」方針、全面落實基本法的意志和決心，有利於增強香港社會及海內外對「一國兩制」前景的信心。
「香港再出發」須沿基本法軌道前行
駱主任今年年初在中聯辦新春酒會上發表「共同珍惜香港這個家」致辭，明確提出了「新的一年，香港如何再出發」的問題，表達了中央對「香港再出發」的希望。那麼，香港應該如何「再出發」？駱主任在香港基本法頒佈30周年之際發表的文章，表達了中央的態度和要求：必須堅守「一國兩制」事業初心，堅持依照憲法和基本法治港，沿着基本法規定的軌道前行。
「一國兩制」事業的初心包括兩方面：一是維護國家主權、安全、發展利益；二是保持香港長期繁榮穩定。這兩者相輔相成，不可偏廢。中央強調堅守基本法中所體現的「一國兩制」初心，表明中央將會從這兩個方面推動「香港再出發」。
一方面，堅守原則底線，堅決維護國家主權、安全、發展利益。對此，駱主任強調了三點內容：一是指出維護國家安全是全面準確貫徹「一國兩制」方針的核心要求，必須建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，強化相應的執法力量，確保香港長治久安；二是要求堅持和完善「一國兩制」制度體系，完善中央對香港特別行政區行使全面管治權等同憲法和基本法實施相關的制度和機制，進一步維護憲法和基本法確定的憲制秩序；三是要大力加強香港社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法教育、國情教育、中國歷史和中華文化教育，增強香港同胞的國家意識和愛國精神。
另一方面，通過發展來帶動解決經濟民生的深層次問題，保持香港長期繁榮穩定。國家主席習近平在慶祝香港回歸祖國20周年大會講話中明確指出，「始終聚焦發展這個第一要務。發展是永恒的主題，是香港的立身之本，也是解決香港各種問題的金鑰匙。」中央希望「香港再出發」，其中一個重點就是希望香港把主要精力集中到搞建設、謀發展上來，通過發展來帶動解決經濟民生的深層次問題。駱主任在中聯辦新春酒會致辭時也對「香港再出發」做了注解：早日從政治霧霾中走出，早日在聚焦發展上破題，香港一定能夠在背靠祖國、面向世界的更大格局中再創輝煌。
發揮好「一國兩制」這一最大優勢
「一國兩制」是香港的最大優勢。中央強調堅守「一國兩制」事業的初心，最重要的還是希望香港各界發揮好「一國兩制」這一最大優勢，堅守「一國」之本、善用「兩制」之利，齊心協力，克服「一國兩制」實踐中面對的困難和挑戰，以勇氣和智慧抓住發展機遇，獲得成長空間，寫下「香港好、國家好；國家好、香港更好」的嶄新篇章！
