■島內學者表示，台灣沒能參加RCEP影響對外貿易。圖為第十四屆海峽兩岸茶業博覽會台灣館。中新社島內各界：台當局不接受「九二共識」 押注「美台貿易」及CPTPP只會「兩頭空」
香港文匯報訊 據中通社報道，15日簽署的全球最大貿易協定－區域全面經濟夥伴協定（RCEP），引起全球高度關注。而與RCEP成員的貿易額佔貿易總量59%的台灣，卻被排除在外。台灣經濟會否因此受到衝擊？連日來，島內政經界充滿爭議。
民進黨當局刻意淡化RCEP對台灣帶來的影響。台灣經濟事務主管部門負責人王美花指出，雖然協議已簽署，但相關降稅清單尚未公布，加上該協議與既有的機制比起來，自由化程度並不高，所以仍需一段時間才能看出對台灣的影響。台灣行政事務主管部門「政務委員」鄧振中認為，台灣出口到RCEP國家有七成是零關稅的資通訊產品，雖然有三成比重的機械、鋼鐵、紡織會受到影響，但衝擊應該不至於太大。
RCEP生效後將帶來兩種效應
但在中國國民黨看來，民進黨的「不當政策」讓台灣變成了亞太或印太地區的「經濟邊緣人」。過去4年，從未看到民進黨政府對於加入RCEP有任何積極努力甚至嘗試，只想抓住美國。台灣行政事務主管部門前「政務委員」朱雲鵬及「國發會」前主委林祖嘉都認為，台灣將長期被拒於各項區域整合之外，完全沒有出路，一旦RCEP生效後，台灣會出現兩種效應，一是失業率升高，二是平均薪資停滯或下降。
台灣東海大學政治系教授潘兆民16日接受採訪時強調，RCEP對台灣而言非常重要。第一，對外貿易是台灣創造GDP的主要來源，而RCEP成員國佔台灣總對外貿易約60%；第二，雖然台灣受WTO資訊科技協定（ITA）及ITA擴大協定的保護，有過半產品免關稅，但仍有部分產品沒有優惠，包含其他機械產業等重要產品；第三，除貿易外，RCEP還會影響外商投資環境。綜上，RCEP對台灣來說怎麼會不重要？
不加入協定是台當局政治算計
既然RCEP如此重要，為何台當局從來沒有為加入RCEP作出過努力？潘兆民表示，主要是因為政治考量。對民進黨當局來說，他們始終把中國大陸視為意識形態的攻擊對象，在他們看來，接受RCEP就等於接受「九二共識」，而「九二共識」向來被他們「醜化」成「一國兩制」。另外，「反中、仇中」是台當局非常重要的選舉操作和政治算計的目標。如果加入RCEP，他們如何再操作「反中」？如果不加入，他們反而可以營造出「因為是被大陸打壓，所以台灣沒能參與RCEP」的表象，再次操作「反中」。所以，民進黨不可能在RCEP方面再多作努力。
美目前不會與台洽談BTA或FTA
對於島內的擔憂，台當局除了刻意淡化RCEP對台灣的影響之外，還「畫大餅」，稱會努力加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）。另外，美台即將開展一場「經濟繁榮對話」，台灣仍把希望押在「美台雙邊貿易」（BTA）甚至「美台自由貿易」（FTA）上，幾乎所有對外政策都在迎合、討好美國。這管用嗎？
潘兆民指出，首先，美國已經退出CPTPP，如何請求美國幫助台灣加入？那是不可能的事情。其次，現在還不知道拜登對中國大陸及台灣的政策各是什麼，但在特朗普的「美國優先、美國第一」的情況下，台灣不可能是美國的「優先選項」，在他還沒有用盡台灣之前，不可能和台灣洽談BTA或者FTA。即便在台灣開放美豬進口之後，美國也沒有跡象要與台灣簽署這兩項協議。
在潘兆民看來，台灣沒加入RCEP，是在逐步地「自我邊緣化」。一方面，台灣的競爭主要來自韓國和日本。以日本為例，他加入了CPTPP和RCEP，可以說是「兩頭吃」，台灣卻是「兩頭空」。這樣一來，台灣的競爭壓力上升，未來被市場取代的可能性也越來越高。