●人行昨公布《非銀行支付機構客戶備付金存管辦法》，自3月1日起施行。資料圖片香港文匯報訊 內地進一步加強在移動支付領域的反壟斷措施。中國人民銀行昨日公布《非銀行支付機構客戶備付金存管辦法》，指出為提高交易透明度，防範資金風險，明確規定支付機構間不得相互直接開放支付業務接口、不得相互開立支付賬戶，以及由此進行客戶備付金劃轉。《辦法》自3月1日起施行，設有6個月過渡期。
人行明確備付金劃轉範圍
據介紹，與原備付金辦法相比，此次《辦法》主要明確以下幾個方面：一是規定備付金全額集中交存至人民銀行或符合規定的商業銀行。二是規定客戶備付金的劃轉應當通過符合規定的清算機構辦理。三是《辦法》詳細規定備付金出金、入金以及自有資金劃轉的範圍和方式，明確支付機構間開展合規合作產生的備付金劃轉應當通過符合規定的清算機構辦理。四是《辦法》明確中國人民銀行及其分支機構、清算機構、備付金銀行各方對於客戶備付金的監督管理職責。五是《辦法》增加備付金違規行為處罰條款。
《辦法》指出，隨着支付業務的發展，特別是隨着條碼支付等新興支付產品的興起，支付機構間的合作逐步增加，由此出現支付機構間的備付金互轉。為滿足市場發展需要，人行對支付機構間開展合規合作產生的備付金劃轉進行規範。《辦法》規定，支付機構之間的合作應當符合人民銀行有關規定，支付機構之間因合作產生的、基於真實交易的客戶備付金劃轉應當通過清算機構辦理，支付機構應當提供交易流水、收付款人信息等表明交易實際發生的材料。
跨境業務需在商銀開戶
跨境業務方面，《辦法》規定開展跨境人民幣支付業務的支付機構，可以選擇1家滿足要求的商業銀行開立1個跨境人民幣支付業務待結算資金專用存款賬戶，確有特殊需要的，可以再選擇1家滿足要求的商業銀行開立1個跨境人民幣支付業務待結算資金專用存款賬戶作為備用賬戶；從事基金銷售支付業務的支付機構，可在滿足要求的商業銀行開立1個基金銷售支付業務待結算資金專用存款賬戶；開展跨境外匯支付業務的支付機構，原則上可以選擇不超過2家滿足要求的商業銀行，每家銀行可開立1個跨境外匯支付業務待結算資金專用存款賬戶。