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■人民幣國際化是滬港兩個金融中心的「戰場」。設計圖片
——中央料有政策支持 專家指與港競爭加大
本報上海新聞中心記者 畢方方
滬港金融中心之爭這一話題，歷時已逾十載。本報最近獲悉：上海在打造金融中心的問題上，即將有大動作，上半年便有可能出台一份名為《上海市推進國際金融中心建設條例》的地方性法規(簡稱《條例》)，從而以立法的形式，將「在上海建設國際金融中心」，列為政府施政的具體目標。專家認為，此舉將對本港的金融中心地位構成直接的威脅，特區政府宜早做應對。
分析人士指出，上海此舉一方面是因為在全球金融海嘯影響下，出口、傳統產業紛紛受阻，不得不加快經濟轉型；另一方面，相信已得到中央高層的「默許」。
上半年料出台
據了解內情的人士透露，《條例》草案共8章40條，內容涉及上海國際金融中心建設的原則和目標、資金投入、服務與合作、金融市場體系建設、金融功能區域佈局、金融人才環境建設、信用環境建設、金融創新和金融風險防範等8個方面。
而上海市人大相關人士則表示，《條例》具體何時上交常委會審議尚未確定。但按地方人大立法程序，「很有可能上半年出台」。
據悉，上海金融辦、法制辦、發改委等部門早於一年前就成立了調研小組，多次召集金融機構、高等院校等部門代表開座談會，為起草《條例》廣泛聽取意見。《條例》草案成文後，起草小組又多次徵求了國家金融管理部門的駐滬機構、中央金融機構上海總部、金融行業協會等方方面面的意見。
「可以說，《條例》不僅僅代表上海的地方利益，更同時兼顧了中央監管部門、各類金融機構的關切和利益。」
中央全力支持
推動上海國際金融中心建設，中央同樣不遺餘力。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲在今年上海「兩會」時就公開表態：上海進一步建設金融中心、航運中心的舉措，「國務院領導同志很關心」，而且正在催辦。
據悉，國務院相關部門自08年以來就對推進上海國際金融中心建設相關政策進行研究，並計劃在春節後就此出台一個政策性文件。「這個文件的出台﹐將促使上海市人大加快立法的節奏。」
參與起草的消息人士告訴本報，「今後，上海建設國際金融中心將採取『上有政策，下有條例』的模式逐步推進。」
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