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網絡可查身份證 易洩隱私惹質疑


http://paper.wenweipo.com   [2009-02-09]     我要評論
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 ■內地有關部門推出公民身份證信息查詢,只要進入此網站,憑著身份證號碼,就可查到該人的資料,收費只需5元人民幣。

通識路路通 不久前,內地有關部門推出一項新服務:公民身份證信息查詢。只需登陸全國公民身份證號碼查詢服務中心指定的網站(www.nciic.com.cn),即可憑借身份證號碼查詢到該人的資料,包括姓名、住址、年齡,甚至還有個人照片,需要人民幣5元收費。在業務推出的首日,該網站即被擠爆,不少人對此充滿好奇,但卻有更多人對此表示擔憂和不滿。

 有人認為,身份證信息屬於個人私隱,公安機關作為身份證信息的收集和管理部門,無權將之向外透露。而管理部門則認為,此項業務能有助在需要時核查他人信息真偽,是一項便民措施。該中心相關負責人去年底在接受媒體記者採訪時表示,此項服務其實只能核查提供信息的真實性,並不會涉及到個人私隱。但不久網站發出通告,稱「因中心系統正在完善,暫停網上自助身份信息核查服務」,至今仍未恢復。 ■本報記者 譚旻煦

據了解,「全國公民身份信息系統」於2006年由中國公安部身份查詢中心建立,該系統主要為政府部門、金融監管機構、通信、電子商務等行業提供查詢服務,而此系統亦有向公民開放,並收取查詢費。有關做法廣受爭議,我們不妨就此作多角度思考,深化相關的認識。

個人角度:令人沒有安全感

 目前,一般人對此事的看法分為兩類。一類認為,此查詢系統的開放侵犯了個人私隱。無論是現實還是在網絡中,個人資料遭洩露是很多人最忌諱的事,如果上網就可以查到姓名、性別、民族、出生年月日、住址等身份證信息,令人太沒有安全感。

 而另一種看法則認為,系統需要身份證號碼作查詢,但正常情況下都不會隨便將身份證號碼告訴別人,私隱會被洩露的想法可能是多慮;同時,很多生意人做買賣前都需要核實對方信息,花5元可降低風險是值得的。

政府角度:減少詐騙案件發生

 全國公民身份證號碼查詢服務中心相關負責人表示,此系統只核實提供的身份證信息的真實性。這是因為現時的網絡購物、網絡交友、家政服務以及各類交易數量不斷上升,通過網絡以查詢交易雙方的真實信息,將有助於減少詐騙案件的發生,有助於規範公民行為。

法律角度:服務存灰色地帶

 有律師指出,中國目前的法律中,公民的個人信息是否公開、由誰公開,都有明確的法律規定,作為公民,若其本人不同意公開個人信息,除了公安或司法機關可通過嚴格的手續進行查詢外,任何人和單位都無權代替其公開。但儘管如此,中國目前尚欠缺專門關於保護個人信息或私隱的法律,有關服務或存在灰色地帶。

私隱角度:是否屬私隱存爭議

 公民的身份證信息是否屬於私隱,也存在著一定爭議。中國一些法學專家在接受媒體採訪時指出,構成個人私隱應該同時具備兩個條件:一是與公共利益沒有直接關係;二是與人格尊嚴有直接關係。由於身份證信息如姓名、肖像、住址、年齡等,均與人格尊嚴沒有直接關係,不應該被視為個人私隱,而基於交易安全和社會安全將有關資料公開,也並非侵權行為。

 但同時,亦有專家表示,身份證信息屬於重要的個人信息是毫無疑問,個人應對自己的重要信息有掌控權,應當要在本人允許的前提下才可提供給他人。

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