【本報北京新聞中心記者胡海岩1日電】「保八靠投資」,國家發改委經濟所有關專家向本報解釋政府投資急增的原因時,直截了當地作了如上表示。據簡單估算,在中國GDP結構中,投資佔比高達40%,中央提出兩年投資4萬億元計劃,即使不考慮地方政府投資,這一計劃也足以拉動投資增速達到15%,對GDP總體拉動可接近6個百分點,其中超過7,000億元的政府投資可給GDP貢獻1.5至2個百分點的增長。這位專家表示,目前中國GDP的貢獻率格局中,投資對經濟增長形成強有力的支撐。今年外需疲軟,淨出口形勢令人擔憂,但是中國GDP中淨出口的佔比只約為8%,「即使淨出口下降四成,對GDP的負面影響也只有3個百分點。因此,如果能夠確保投資增長,即便出口和消費均小幅下行,中國經濟『保八』也不會太難」。
非常之舉 久用多害
但這位專家也強調,以投資保增長,實屬無奈之舉。政府大規模投資只能作為非常時期的保增長之舉,長期看,要使經濟持續發展,還需要啟動民間的投資和消費。一方面政府不可能無限擴大救市規模,因為財政收入終究有限;另一方面政府投資規模越大,對民間投資的擠出效應也越大;更令人擔憂的是,龐大的政府投資支出對於經濟結構調整可能無多大助益,甚至適得其反。長期以來,投資過度和消費不足的問題始終困擾中國,政府試圖進行經濟轉型,調轉消費和投資的角色。如今啟動大規模政府投資,一旦投資方向不當,可能令這個長期困擾中國經濟的痼疾更加難以解決。
經濟學家吳敬璉近日在接受採訪時也表示,短期內的政府大規模投資救市,不應扶持舊的經濟增長模式。中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為,大規模政府投資一定要建立在以市場為基礎配置資源的前提下,在推動投資的同時更要推動市場機制的建立。比如資源價格形成機制,現在應該是改革的最好的時機,未來幾個月是關鍵時期。
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